2025年3月5日2025年3月5日第一节 公文概述 公文是法定机关与组织按照特定的规范体式，经过一定处理程序制成的具有法定效力的文书，是依法管理和进行公务活动的重要工具。2025年3月5日公文的作用一、规范行为作用：二、领导与指导作用：三、公务联系作用：四、宣传教育作用：五、凭据和记载作用：2025年3月5日公文的分类按来源分 : 收文、发文按行文关系分 : 上行文、平行文、下行文、泛行文按阅读范围分 : 公布性文件、内部文件、机密文件按使用范围分类 : 专用文件、通用文件2025年3月5日 任何机关、团体和企事业单位都离不开公文，尤其是管理国家行政事务的政府机关，对公文的依赖程度非常之高。规范公文的意义2025年3月5日一、是依法行政、建设法制政府的需要。 1 ．法律、法规、规章等都以公文为载体，制发公文不符合权限和程序规范，将影响公文的法律效力，影响依法行政。 2025年3月5日 ２．公文提供的信息不全面、不准确、不及时，制定的政策、发布的决定不稳定，都会影响依法行政。2025年3月5日二、代表政府和机关水平与形象 一些公文出现细小的错误也许不至于引起严重的法律纠纷和经济损失，但在当前信息化发展迅速的今天，会对政府和机关的声誉与形象产生严重的危害，应该引起我们的重视和关注。2025年3月5日 2008 年 9 月 9 日，明明是中秋节的放假通知，但巴中市政府办公室的工作人员一时粗心，竟将“中秋节”错写成“端午节”。四川省巴中市机关行政效能建设办公室 16 日透露，因此事有 4 人被问责，其中 3 人被免职，刚上任不久的巴中市政府办公室主任停职反省。 2025年3月5日 三、党和国家非常重视公文规范 1928 年 12 月发出《中央关于文书工作给各省委的通知》 1931 年，发布《文件处理法》。 1938 年，晋察冀边区行政委员会发出《公文程式再加改革令》。 1938 年，陕甘宁边区政府也颁布了《陕甘边区新公文程式》。2025年3月5日 1951 年 9 月 29 日政务院颁发《公文处理暂行办法》 1957 年 10 月 3 日国务院秘书厅下发《公文名称和体式问题几点意见》 1981 年 2 月 27 日国务院办公厅发布《国家行政机关公文处理暂行办法》 1987 年 2 月 18 日国务院办公厅发布《国家行政机关公文处理办法》 1993 年 11 月 21 日国务院办公厅修订发布《国家行政机关公文处理办法》 2025年3月5日 2000 年 8 月 24 日国务院发布《国家行政机关公文处理办法》 , 其主...
