谈谈计划生育优质服务文化建设 计划生育优质服务是世界卫生组织（who）在 20 世纪 90 年代初期提出的概念。广义的计划生育优质服务是：以人为本、以人的全面发展为中心，以群众的需求为出发点，以稳定低生育水平、提高人口素质为目标，围绕生育、节育、不育开展优质服务，合理地利用和配置社会资源，以适应市场的发展和群众的需求，全面提高计划生育服务质量，促进人口和社会的全面发展。 一、计划生育优质服务文化建设的目的。计划生育技术服务机构的文化是在长期的实践活动中形成，并为计划生育技术服务机构工作人员普遍认可和遵循的具有本机构特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和，包括引导激励和规范工作人员行为的精神文化、管理文化和行为文化，具有导向、凝聚、约束、塑造形象的功能。文化建设的目的就是要创造一个良好、和谐的工作氛围，塑造计划生育技术服务机构的整体形象，提高职工的综合素质，创造一流的队伍，提炼团体共同的价值观，使自控、自律的观念深入到每个人的内心，从而凝聚整个机构的创造力和战斗力，达到个人自我控制、自我管理、自我发展的目的，实现组织目标和个人目标的一致。 二、我国计划生育服务文化特点。在优质服务成为国际生殖健康的发展趋势的同时，人口文化的概念及生育文化各个层面的含义相继被提出，有中国特色的人口建设则需要充分考虑特有的历史、文化及 现有的服务系统状况。我国是一个多民族国家，包括生育文化在内的民族文化极其丰富。一方面，居住分散与传统观念、落后习俗等因素相互交织，使得群众特别是贫困农村妇女对本来很有限的服务资源的利用率不高，生殖健康状况低下。另一方面，我国对多民族的生育文化的研究与建设尚属薄弱领域，尤其缺乏系统性、规模性、实践性的研究，与我国丰富的民族文化资源极不相称。开展优质服务，最大的挑战来自于经济、社会、文化及计划生育方面的多样性和发展的不平衡性。正是第 1 页 共 11 页如此，加强生育文化建设与计划生育优质服务研究，尤显重要和紧迫。 三、计划生育优质服务文化建设的发展。20 世纪 90 年代以来，国际学术界在总结计划生育项目经验的基础上，充分发展了计划生育优质服务理论。1995 年，国家计生委提出实现计划生育工作思路和工作方式的两个转变，即由以往仅就计划生育抓计划生育向与经济社会发展紧密结合，采取综合措施解决人口问题转变；由以社会制约为主向逐步建立利益导向与社会制约相结合...
