宣传工作动态江苏社科规划网 江苏宣传工作动态 社科基金成果专刊 第 7 期 中共 XX 省委宣传部 2017 年 4 月 30 日 进一步发展江苏绿色经济的对策建议 摘要。我省绿色经济发展已取得诸多成就，具体表现在产业结构升级加速、节能减排初见成效、资源利用效率提升、生态环保建设水平提高等方面。但仍面临能源消费结构不合理、循环经济运作模式缺乏、绿色经济创新发展趋势受阻、政策法规尚不系统以及制度体系仍需完善等建设问题。面对上述困境，建议应以改善省内能源消费结构、建设有效循环经济运作模式、推进绿色创新健康发展与构建绿色经济发展配套机制来应对，促进我省绿色经济进一步发展。 党的十八大报告指出绿色发展作为推进生态文明建设的基本途径和有效方式，是转变我国经济发展方式的重点任务。东南大学徐盈之老师承担的 XX 省社科基金项目“江苏发展绿色、低碳、循环经济研究”分析江苏绿色经济发展面临的 -123.绿色经济创新发展趋势受阻。据课题组长期考察发现，我省粗放式的经济发展特征限制了绿色经济的创新发展，主要体现在三个方面：一是绿色发展理念未深入人心。如省内厂商、利益集团与民众对于既有能源体系、技术体系和生产方式产生了路径依赖，自发进行绿色创新的动力不足。二是绿色市场不够开放。具体表现为先进技术、创新人才、绿色金融等绿色经济创新发展要素在省内的自由流动受阻。三是绿色创新通道不畅。这主要体现在省内有关绿色创新的政产学研合作模式有待进一步协调和推广上。 4.相关政策法规不够完善。一是当前 XX 省关于低碳发展和气候变化的立法体系不够完善，且在执法过程中对相关法律之间冲突的协调机制考虑不够充分，法规可操作性不足，相关处罚较轻。这些不足导致违法风险低，使节能减排暂无法完全成为市场主体的自觉行为。二是关于 XX 省促进循环经济发展的激第 1 页 共 3 页励政策尚不完善，如对节能节水产品和低油耗、低排量汽车及发展节能建筑等财税扶持仍有不足。 5.相关制度体系不够系统。一是绿色经济的市场机制发展不成熟，省内碳排放交易、排污权交易等市场刚刚起步，市场活跃水平较低，导致市场作用在环境与资源价格形成中影响较弱，省内排污权市场价格远低于其本身价值。二是环境生态保护的区域合作机制尚不成熟。如在面对雾霾等跨区域污染事件时，地方政府各自为政，环境治理协调机制不够健全，付出较多但整体治理效果欠佳。 三、进一步促进 XX 省绿色经济发展的对策建...
