新《条例》带给边疆少数民族地区计划生育服务站的思考 随着《计划生育技术服务管理条例》以下简称《条例》及配套文件颁布实施，加快技术服务工作管理模式转变。《条例》以法规形式明确了计划生育服务网络的法律地位和服务范围，为计划生育技术服务机构围绕生育、节育、不育开展服务提供了法律依据，同时也明确了计划生育服务部门履行监督管理的法律授权。《条例》颁布和实施，结束了长期以来计划生育服务工作在国家一直没法律规范的历史，标志着我国的计划生育技术服务工作开始进入依法管理，规范服务、有序发展的新阶段。但真正实现技术服务的依法管理，规范服务和有序发展是一个渐进的过程，也需要时间的过渡。《条例》颁布和实施，给我们边疆少数民放地区带来了很好的机遇和前所未有的桃战。摆在我们面前的困难和问题很多，这就需要我们理性的去思考，从容的去面对。本文结合我州各县市计划生育服务站的情况逐一阐述，以期为下一步工作提供有益的参考。 全州计划生育服务站面临的困难和问题 一、技术服务人员素质较差是阻碍服务站进一步发展关键因素 全州有专业技术服务人员 577 人。其中非专业人员 22 人，大专以上技术人员占 12.31，中专占 76.43，高中占 14.63，取得高级职称占 0.17，中级职称占 14.73，初级职称占 56.85。获得执业医师资格证的占 15.60，助理执业医师占 26.0，执业护师 13.0，而在实际工作中发现，相当一部分人员学历层次和学识水平不相符，文凭不等于水平的现象较为普遍；部分服务站无完整病历书书写，病历、处方不规范，抢救记录不完整，这样的技术水平与当前开展、承担的稳定低生育水平，提高人员素质、知情选择、优质服务等工作是不相适应。 二、外行领导、指导性差、管理滞后 全州计划生育局领导班子中，除州计生局有一位医疗卫生专业副局长外，其余各县市皆是空白。由于外行领导，对基本第 1 页 共 5 页医疗常规不懂、医学术语不通，工作指导不到位，内部管理滞后，特别是技术服务工作，更是插不上嘴，伸不上手，对重大技术问题，不能理性认识，无法果断做出决策。即便是决定和执行的东西，有的也缺少理论支持和科学依据。尽管这些领导也想把工作做好，把管理搞上去，然而心有余而力不足。这正是虽然全州各县市服务站都具有一定规模，管理方面也取得一些成绩，但按《条例》要求，再上层次，上水平是不容易的主要原因，这些问题无疑是决策者们应该深思的问题。 三、经费投入不足，装备落后 ...
