环保局公共卫生行动计划 为了贯彻《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》，落实全国和*市防治非典工作会议精神，进一步完善*区公共卫生体系，提高应对突发公共卫生事件的能力，更好地保障人民群众身体健康和维护城镇、农村安全与稳定，根据《*市加强公共卫生体系建设三年行动计划（20*年～20*年）》（沪府发〔20*〕55 号），结合*实际，制定本行动计划。 一、背景 近几年来，在区委、区政府高度重视和各方面的共同努力下，本区公共卫生体系建设取得了重大的进步。19*年，成立了区卫生局卫生监督所，19*年成立了区疾病预防控制中心（以下简称 cdc）；20*年起，全区 15 家一级医院（社区卫生服务中心）服务内涵正逐步向医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导六位一体社区卫生服务功能转变，镇村卫生机构一体化管理的进程正在不断深入。到目前为止，本区已有7 所一级医院基本达到了*市标准化社区卫生服务中心的软、硬件建设标准。cdc 功能已实现由传染病防治向传染病和慢性非传染性疾病防治并重拓展，全区已初步构建起由疾病预防体系、医疗救治体系和卫生监督体系组成的公共卫生体系框架。与此同时，本区有效控制了病毒性肝炎、伤寒等 6 种传染病，甲乙类传染病发病率降至 269.*／10 万，血吸虫病、脊髓灰质炎等12 种传染病已被消灭；在抗击“非典”的斗争中，本区的公共卫生体系发挥了积极的作用。 但从今后可能面临的各种传染病和慢性非传染性疾病严峻挑战的战略高度来看，本区公共卫生体系仍存在诸多薄弱环节，主要表现在：卫生基础设施薄弱，资源整合和协调利用效率不高；管理体制不够通顺，缺乏现代化、信息化手段；突发事件应急机制不够健全，处理和管理各种危机能力不强。此外，公共卫生经费常年偏低，特别是社区公共卫生经费投入严重不足已成为制约卫生事业发展的主要瓶颈之一。 20*年突如其来的非典告诫我们。公共卫生问题已经不仅仅第 1 页 共 9 页是卫生问题，而是国家安全和城市安全体系的重要组成部分。*区在大力推进现代化建设的进程中，必须坚持经济与社会协调发展，统筹城镇经济社会发展，不断加强公共卫生体系建设，构建起保障人民群众身体健康和维护社会安全、稳定的屏障。 二、主要目标 以党的*精神和“*”重要思想为指导，以“政府主导、社会参与、预防为主、防治结合、平战结合、应急优先”为原则，坚持常态运行和应急反应相结合，坚持硬件建设与软件建设相同步。...
