领导在林改现场交流会发言 同志们: 一、充分看待集体林权准则改革的严重意义 第一,集体林权准则改革是乡村家庭承包运营准则的丰厚和完美。我国的改革从乡村发端,乡村的改革从“大包干”开端,“大包干”又从调整地盘政策动手。理论证实,执行以家庭承包运营为根底、统分连系的双层运营准则,是改革开放以来我国乡村所进行的最严重的改革,是乡村经济社会开展最强壮的动力。这是乡村的根本运营准则,也是党在乡村政策的基石。林地与耕地一样,是国度主要的地盘资本,是林业主要的出产要素,是农人主要的生涯保证。推进集体林权准则改革,是在坚持林地集体一切制不变的前提下,把林地的运用权交给农人,让农人依法享有对林木的一切权、措置权、收益权,完成“山有其主,主有其权,权有其责,责有其利”,使林业出产关系顺应林业出产力的开展,进一步解放和开展乡村出产力。这是乡村地盘准则改革在林地上的拓展和开展,是家庭承包责任制在林业上的丰厚和完美,是把家庭承包责任制从耕地延长到林地。当时,推进乡村体系体例机制创新、活化乡村各类出产要素、活泼农业乡村经济方面要做的任务良多,集体林权准则改革无疑是一项主要的内容。 第二,集体林权准则改革是农业开展空间的拓宽和延长。我们讲的大农业,包罗林业这个主要的财产门类。但长时间以来,我们更多的是在耕地上做文章,目前全国耕地均匀复种指数已达 128%,很多当地高达 200%以上,单个当地甚至超越300%,这就阐明我们对耕地精耕细作的水平已到达了相当高的程度。往后,耕地的潜力还要持续发掘,但还也必需做好耕地之外的其他广阔疆土资本的文章。依据有关材料测算,当前我国 18 亿亩耕地的亩均产出程度(添加值)约为 686 元,而 42.7亿亩珍贵的林地资本亩均产出也只要 22 元。差距是问题地点,也是潜力地点,进一步发掘林地出产潜力,大有可为。推进集体林权准则改革,有利于把资金、技能、劳动力等各类出产要素,引向林业,引向林区,引向林地,不时开拓林业的生态、第 1 页 共 8 页经济、文明等多种功用,添加生态产物和林产物产出,丰厚食物和工业原料供应,从深度和广度两方面延展林业出产运营的局限和范畴,拓展林业的多样性和多功用性。 第三,集体林权准则改革是促进农人增收的时机和路子。25 亿亩集体林地,是开展乡村经济的一笔珍贵资本,也是促进农人增收的一笔宏大资产。但当前林业对农人增收的奉献程度还较低,与林业所拥有的资本、与林业所应有的...