村寨整治规划建设意见 一、总体思路 贯彻落实十七大精神，按照“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。”以科学发展观为统领，统筹城乡协调发展，促进土地向规模化集中，工业向园区集中，农民向城镇集中的“三个集中”，推进城乡一体化。发挥规划的龙头作用，以土地整理为动力，以农民安居乐业为目标，重点加强中心村整治建设，进一步完善基础设施，改善居住环境，提高生活质量，发挥中心村的服务功能和人口聚集效应。 二、基本原则 科学规划，强化管理。切实抓好规划编制工作，结合农村实际科学制定规划，使中心村整治建设工作有制可依、有规可循，强化规划的执行力和约束性。 因地制宜，突出特色。坚持一切从实际出发，因村制宜，抓住乡村特色、地方特色和民族特色开展村寨整治规划建设工作，保护有历史文化价值的古村落和古民居。 突出重点，务求实效。积极开展村寨土地整理，促进土地的集约使用，发挥使用效益。整治建设以农村道路、垃圾集中处理、生活污水处理、庭院整治、房屋改造等群众最关心、最迫切、最容易见成效的问题作为重点，根据各地实际有所侧重，整治目标既有超前性，又要符合客观实际。 试点带动，逐步推进。发挥试点效应，选择一批有代表性、不同类型的中心村作示范，以点带面、因势利导、逐步推进。 政府引导，群众参与。积极组织和引导农民参与村寨整治活动，充分尊重群众意愿，坚持以村民自愿为主，充分发挥农民的主体作用。 三、主要目标及任务 （一）主要目标 ——2007 年至 2010 年，按照“改造城中村、建设中心村、缩减自然村、保护特色村”的要求，完 XX 县区域村庄体系规划，组织编制完成 500 个中心村（社区）的建设规划，在规划指导第 1 页 共 6 页下，逐步开展对 500 个重点中心村的土地整理和整治建设工作，重点抓好 50 个省、市级新农村试点及特色村寨整治建设工作，推进区（县、市）自建点建设，带动全市村寨基础设施建设工作。 ——2010 年至 2015 年，在村寨撤并的基础上完成全市行政村规划及中心村建设规划，完成全市行政村土地整理工作，全面推开 500 个重点中心村的整治建设，使中心村基础设施明显改善，村容村貌有较大改观，进一步完善中心村综合功能，增强中心村辐射带动作用，引导农村富余劳动力有序转移。 （二）工作任务 1.村寨整治建设达到“十个一”和“四有”。“十个一”即每户农户有一条水泥串...
