在高 XX 县区新农保启动大会上的讲话 马玉星同志在高 XX 县区 新农保试点工作启动大会上的讲话 （2011 年 3 月 3 日） 同志们： 这次会议的主要任务是，进一步贯彻落实全市新农保试点工作领导小组工作会议和全市新农保全覆盖工作动员大会精神，启动部署高 XX 县区新农保试点工作，实现高 XX 县区新农保全覆盖。刚才，宣读了高 XX 县区新型农村社会养老保险试实施方案，新农保试点工作领导小组名单及工作规则；村居代表、办事处代表以及高 XX 县区邮政储蓄支行做了表态发言，市人社局副巡视员张济滨同志做了重要讲话。下面，我就如何做好高 XX县区新农保启动工作，确保实现全覆盖讲三点意见。 一、统一思想，提高认识，深刻把握新形势下新农保试点和新农保全覆盖工作的重大意义 新型农村社会养老保险是国家为解决农民养老问题而采取的一项新的惠民政策，是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。按照温总理的话说，建立新农保制度，使农民在实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，又实现了 1 “养老不犯愁”，这是千百年来广大农民群众想都不敢想的事情，是党中央、国务院一系列惠农政策中，扶持力度最大、补助数额最多、农民得到实惠最直接的一项举，具有重大的现实和长远意义。 （一）实现新农保全覆盖是贯彻落实中央和省市提出的重大战略部署的迫切要求。去年 10 月份，全国人大常委会通过了《社会保险法》，新农保制度已经提升到国家法律层面，十七届五中全会在“十二五”规划建议中提出，要在“十二五”期间实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，有条件的地方可加快试点步伐。人社部也明确提出了“2012 年覆盖 80%，2013 年基本实现全覆盖”的目标任务。省委、省政府对加快推进新农第 1 页 共 6 页保试点工作十分重视，姜大明省长在近期召开的全省新农保试点工作会议上要求，全省要力争 2012 年实现全覆盖，XX 市要于2011 年实现全覆盖。为此，市委、市政府确定自 2011 年 1 月 1日起，全市新型农村社会养老保险实现全覆盖。 高 XX 县区党工委、管委会根据中央和省市的部署，结合我区实际，成立了高 XX 县区新农保试点工作领导小组，制定了《高 XX 县区新型农村社会养老保险试点实施方案》，明确了工作机构，准备好了财政资金，为实现高 XX 县区新型农村社会养老保险全覆盖奠定了工作基础，这是贯彻落实中央和省市提出的重大战略...
