党员发展对象十七届五中全会精神学习体会 十七届五中全会上提出的“政绩考核告别 gdp 唯一与人民满意挂钩”问题引起了人们的广泛关注，同样值得我们去深思。 “如果我们喝着污染的水，吸入着污染的空气，吃的是污染的食品，这种 gdp 的增长对各级领导的政绩无疑是一种讽刺。” 无论是十七届五中全会会议公报，还是 10 月 27 日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，均未提及有关 gdp 增速的量性要求。 这是中国社会转型的重大信号。其核心是“建立一个人民满意的社会”，这意味着对于各个地方政府的最终评价就在于“人民满意不满意”，以 gdp 为主要甚至唯一考核指标的时代过去了。 在“十二五”乃至今后更长时期内，将以什么具体指标考核官员政绩。公报提出的“经得起实践、人民、历史检验”的实绩，其标准又是什么。对于习惯了 gdp 思维的各级官员来说，如无 gdp 量性要求，在新的时期，其工作重心将置于何处。另一方面，要改变中国贫富、区域、城乡差距，必须依靠发展，如何科学处理这之间的关系。 更进一步探究，官员政绩与“人民满意”挂钩，其深层含义在于，中国当前的体制改革必须进入深水区。否则，唯gdp“马首是瞻”，或许仍将时隐时现。 此前的几个五年计划均对速度提出了明确要求。比如，“九五”计划提出，要实现人均国民生产总值比 1980 年翻两番；“十五”计划提出，要为到 2010 年国内生产总值比 xx 年翻一番奠定坚实基础；“十一五”规划提出，人均国内生产总值比xx 年翻一番。 对 gdp 增长速度的要求，让中国经济实现了快速的增长，也使得中国经济的总量跃居为世界第二，综合国力大大增强。但是，解决了温饱之后，一些新的社会矛盾却产生了。 “gdp 呈两位数的发展，但是我们的人均收入始终低于经第 1 页 共 2 页济的增长速度。”经济学家、中央党校前教育长李兴山认为，人民收入不随经济增长而同步增长，是民生问题之中很要害的环节。 对居民收入增长的“不同步”，国家发改委宏观经济研究院教授常修泽在接受本刊采访时指出，xx 年，居民收入占 gdp比重为 65.5%，接近 2/3；而到了 xx 年年，这一数字为 57.5%，下降了 8 个百分点，“也就是说，一年下降了 1 个百分点。”再辅之以不时出现的通货膨胀，购买力严重下降，居民收入实际为“负增长”。 而另一方面，“改革开放以前的 30 年，出于国家战略的需要，为了新生的共和国政权的稳定...
