机械工业是国民经济的装备产业，是科学技术物化的基础，是高新技术产业化的载体，是国防建设的基础工业，也是为提高人民生活质量提供消费类机电产品的行业。机械工业具有产业关联度高，需求弹性大，对经济增长带动促进作用强，对国家积累和社会就业贡献大等特点。各工业化国家经济发展的历程表明，没有强大的装备制造业，就不可能实现国民经济的工业化、现代化和信息化。目前装备制造业发展滞后是制约我国经济发展和产业升级的重要因素，加大结构调整力度，推进机械工业持续、健康、稳定发展，对于转变经济增长方式，提高国民经济整体素质，增强我国经济的国际竞争力，保障国防安全等都具有重要而深远的意义。 “十五”期间，随着国民经济第三步战略部署的全面实施，机械工业将进入一个重要的历史发展时期。党的十五届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》明确提出：“要大力振兴装备制造业，依托重点技术改造和重大工程项目，提高设计和制造水平，推进机电一体化，为各行业提供先进和成套的技术装备”。国家“十五”计划纲要对加快机械工业发展也提出了明确要求。机械行业必须认清形势，把握机遇，围绕市场需求，加大改革力度，推进战略性结构调整，尽快实现产业结构的优化升级，为在 2010 年实现机械、汽车工业的振兴，更好地担负起装备国民经济的历史重任奠定坚实的基础。 一、现状 建国 50 年，特别是改革开放以来，机械工业取得了稳定、快速的发展，建立了门类比较齐全的工业生产体系。从总体上看，机械工业已经基本具备为我国国民经济现代化提供技术装备的能力。 （一）基本情况 目前，机械工业全行业拥有乡及乡以上企业 11.5 万多个，从业人员 1850 多万人。从事 6 大类、48 中类、205 小类产品的生产。机械行业现有规模以上企业（全部国有及年产品销售收入 500 万元以上非国有工业企业）共 39948 个，总资产为 24694 亿元，年末职工人数 1234 万人，2000 年工业总产值(90 年不变价)预计为 18000 亿元，工业增加值预计为 4580 亿元，产品销售收入完成 17243 亿元，利润总额 576 亿元。上述各项经济指标约占全国工业的 1/4－1/5。 1999 年我国机械产品进出口总额 884 亿美元，占全国对外贸易比重的 24.5%，其中出口 448.6 亿美元，进口 435.2 亿美元，进出口顺差 13.4 亿美元。2000 年实现机电产品进出口总额 2081.8 亿美元，占全国外贸比重为 43.9%，其中...
