“十三五”时期能源发展形势全球气候变化和新能源发展形势。从 2015 年全球各国的能源结构来看，煤炭在全球能源消费结构中的占比不足 30%，主要是以石油、天然气为主。但包括中国、印度和南非这三个国家的煤炭消费，在一次能源消费中的占比基本为 60%或 60%以上。能源结构中煤炭比重过高会带来温室气体排放增加、大气污染加重等后果。我国能源经济发展形势。《能源发展“十三五”规划》明确提出，2020 年能源消费总量控制在 50 亿吨标煤以内，煤炭消费总量控制在 41 亿吨以内。随着我国经济发展步入新常态，“十三五”时期能源消费总量年均增速与“十二五”时期相比下降 1.1 个百分点，为 2.5%左右。全社会用电量在目前 5.9 万亿千瓦时的基础上，到 2020 年预计为 6.8 到 7.2 万亿千瓦时左右，比初始预期结果低约 0.8 万亿千瓦时。“十三五”时期，整个能源结构也将相应进行调整，煤炭依然是我国的基础能源，非化石能源和天然气为主要增量。可再生能源发展现状及主要问题当前发展可再生能是全球能源的重要发展方向，无论发达国家还是发展中国家，都将水能 、风能、太阳能等可再生能源作为应对能源安全和气候变化双重挑战的重要手段。我国政府非常重视可再生能源发展，提出到 2020 年非化石能源占能源消费总量比例达到 15%、2030 年达到 20%的宏伟目标。全球主要国家也纷纷提出 2050 年高比例的可再生能源发展愿景。可再生能源发展的基础一是我国可再生能源具有丰富的资源量。其中水电技术开发量为 6.6 亿千瓦，到“十二五”末只开发了 30%;风电技术开发量 102 亿千瓦，目前已开发量为 1.5 亿千瓦;截至 2016 年底，我国太阳能发电 662 亿千瓦时，仅占到储量的万分之 0.16。当然，可再生能源的开发量与煤炭石油不可直接对比，但通过数据显示，我国可再生能源资源丰富，但目前开发程度较低，具备广阔的发展前景。二是可再生能源开发建设规模逐步扩大。到 2016 年底，全国水电装机达到 3.3 亿千瓦,其中常规水电站 30542 万千瓦，抽水蓄能 2669 万千瓦，位居世界首位。风电并网容量连续 7 年领跑全球，到 2016 年底，全国风电并网装机 1.49 亿千瓦，年发电量 2410 亿千瓦时，占全社会用电量比重达到 4 个百分点。从 2013 年起，我国太阳能产业成为全球最大的新增光伏应用市场，2015、2016 年连续两年位居世界首位。2016 年全国光伏并网装机容量在 2015 年 4300 万千瓦的基础上，...
