国外页岩气开发现状及管理立法经验文/杨敏美国能源信息署（ EIA）对全球页岩气资源的初步评估结果显示，全球14 个地理区域（除美国外）、 4 个页岩气盆地、 70 个页岩气储层、 32 个国家的页岩气技术可采资源量约为163 万亿立方米，加上美国本土的24 万亿立方米，全球总的页岩气技术可采资源量升至187 万亿立方米。其中，中国的页岩气技术可采资源量为36 万亿立方米， 排名世界第一 （约占 20% ），其后依次是美国 （约占 13% ）、阿根廷、墨西哥和南非。2011 年 EIA 页岩气资源评估结果一、世界各国页岩气开发管理现状北美代表页岩气开发技术的领军者， 除了美国在页岩气开采方面取得的卓越成绩，加拿大也卓有成效。 在加拿大俾诗省东北部三叠纪早期的芒特尼地层，地下大约2500 米的深处，蕴藏着丰富的页岩气。根据美国能源信息署的估算，加拿大的非常规天然气储量十分惊人，达到388 万亿立方米，位居全球第七。如今，在加拿大投资页岩气开发的公司有数十家，除了本土公司， 还有壳牌这样的能源巨头以及来自美国和南非的能源公司。全球页岩气资源潜力分布图加拿大页岩气开发还处于初级阶段,只有有限的资源被开发利用,大规模的商业性开采还尚未进行。 2007 年页岩气开发在加拿大发生了巨大变化。目前许多公司投入大量资金 ,应用先进技术来勘探阿尔伯特、 不列颠哥伦比亚、 萨斯喀彻温省、魁北克、安大略、新斯科舍等地区的页岩气资源,其中 HornRiver 盆地和Montney 深盆地为最重要盆地。 页岩气有望成为加拿大重要的天然气资源之一。但是笔者并未收集到加拿大相关法律法规的信息。加拿大页岩气储层分布图根据今年4 月美国能源信息署公布的数据，法国拥有的页岩气及页岩油潜在储量共计 2.43 万亿立方米（相当于法国年天然气消耗量的50 倍左右）。2008 年至 2010 年，巴黎盆地的页岩油和法国南部页岩气的勘探，就已分别得到许可。而后来由于受到来自环保部门的强烈抗议，勘探工作全部暂停， 并等待环境问题评估团的调查结果。 2010 年 3 月，政府向议会提交了禁止使用水力压裂法开发页岩气的835 号法案，该法案在7 月 13 日获得通过，法国成为了全球首个立法禁止采用水力压裂法的国家。但有专家指出， 法国政府简单否决水力压裂法是出于选票的考虑， 他们并没有认真研究技术的利弊，也没有考虑清楚该决议对法国能源的影响，而是为了赢得大选匆匆做出决定。去年年末， 英国 Cuadrilla 资源...
