基层国土资源所建设座谈会暨坐标式管理现场会上的讲话这次，省厅在台州召开基层国土资源所建设工作座谈会暨“坐标式”管理现场会，目的是全省国土资源系统开展学习和推广台州市局的“坐标式”管理经验，进一步加强基层国土所建设，切实夯实国土资源管理基础。昨天，我们实地参观了椒江海门国土所、温岭城区分局和大溪国土所。刚才，台州市局介绍了他们加强基层国土所建设，创新“坐标式”管理，提升国土所依法行政水平和办事效率的主要做法和成效。大家通过边看边听，反响强烈，受益匪浅，很受教育，启发很大。下面，我讲三个问题。一、台州市国土资源局的“坐标式”管理，是深入开展完善体制、提高素质活动中的一个创新XX年年底，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》下发。 XX年，国土资源部党组部署在全系统深入开展完善体制、提高素质活动。台州市国土资源局把加强基层国土所建设作为完善体制、提高素质工作的一项重要内容，在抓“硬件”建设的同时，狠抓“软件”建设，逐步摸索出“坐标式”管理模式。台州“坐标式管理”模式是开展完善体制、提高素质活动中的一项重要成果。近年来，随着经济社会的发展对土地资源、矿产资源需求形成的巨大压力，国土资源供求矛盾的日益加剧，党中央、国务院对国土资源工作做出一系列适应形势发展需要的新部署、新任务和新要求，国土资源管理职能、管理方式、管理模式、管理手段也在经历着一系列自上而下的重大改革。作为国土资源管理工作的前沿阵地，作为国土资源管理的重要组成部分，基层国土所的建设必须适应国土资源管理方式进行变革，基层国土所的管理水平必须有一个新的提升。这是新形势下对国土资源管理工作的必然要求。台州市局根据国土资源管理工作的新形势、新要求，在实践中探索出“坐标式”管理模式，有效地推进并加强了基层国土所建设。值得一提的是，我们说完善体制、提高素质，体制与素质是互相影响、相互制约、相辅相成的。没有高的素质，再好的体制也无法发挥作用；没有好的体制，再高的素质、才华也难以施展。因此，要把两者作为有机整体一起抓好。而台州的“坐标式管理”管理模式把完善体制、提高素质较好地结合在一起， 结合了基层国土资源所工作机制、运行机制、办事制度、 服务方式等建设内容。实行机构精减， 权力下放，业务下沉，服务前移，管理规范，待遇从优。在复杂艰巨的国土资源管理任务面前，台州市国土人不是坐而论道，而是迎难而上，充分体现了他们的使命感、责任感...
