珠海公路运输枢纽总体规划（征求意见稿）一、 规划背景1992 年，在公路、水路交通“三主一支持”长远规划设想的指导下，交通部组织编制了《全国公路主枢纽总体布局规划》，确定了全国 45 个公路主枢纽的布局方案。在此基础上，很多省（区）也根据各自的实际情况，对本省（区）各级公路运输枢纽进行了规划，在建设上给予引导，在资金上给予一定的扶持。在广东省编制的《广东省公路运输枢纽及客货站场总体布局规划》中，全省公路运输枢纽划分为四个层次，由 4 个国家公路主枢纽（广州、深圳、汕头、湛江）、8 个省一级公路运输枢纽、14 个省二级公路运输枢纽以及 61 个县级公路运输枢纽构成，珠海被列为 8 个省一级运输枢纽之一。随着经济的不断发展，我国已全面进入建设小康社会、构建社会主义和谐社会的新阶段。在新一轮经济高速发展时期，国务院于 2004 年 12 月审议通过了《国家高速公路网规划》，为了加快与国家高速公路网相协调，与铁路、港口等其他运输方式紧密衔接，布局合理、运转高效的国家公路运输枢纽的建设，在《全国公路主枢纽布局规划》的基础上，交通部制定了由 179 个城市（含 12个复合型枢纽）组成的《国家公路运输枢纽布局规划》，在此次规划中，珠海的交通枢纽地位从省一级运输枢纽提升为国家级运输枢纽。随着经济的不断发展，珠海的经济社会、交通环境也发生了重大变化：2006 年 3 月，国务院批准的《珠海市城市总体规划（2001～2020）》，定位珠海为珠三角中心城市之一；广东省制定的《珠江三角洲城镇群协调发展规划》，也把珠海定位为珠三角区域副中心，地位仅次于广州、深圳；2003 年，CEPA 的签署和正式实施，把珠海推到了粤港澳合作的前沿，目前广东省发改委已提出在珠海横琴岛设立泛珠三角经济合作区的构想，将横琴作为泛珠三角区域合作发展的重要平台、国家实施 CEPA 的重要平台和内地参与国际分工合作的重要基地。一些重要的交通基础设施如：广珠铁路、广珠城际铁路、高栏港集装箱码头、粤西沿海高速、港珠澳大桥等项目纷纷进入了实施阶段，为珠海跨越式的发展创造了必要条件。在新的经济形式下，珠海公路运输枢纽按原省一级枢纽规划建设，虽取得了一定成就，但总体水平较低，不能完全适应新环境下社会经济发展和人民生活水平提高的需要，突出表现在：A. 布局不够合理，不能适应城市发展需要现有客运站分布，香洲区较为集中，斗门、金湾相对较为稀疏，香洲区中，仅拱北口岸附近就有 3 个...
