河南省旅游局面向社会公开征集《河南省旅游发展总体规划》建议和意见的启事 为早日将旅游业建设成为我省的支柱产业，尽快实现旅游资源大省向旅游经济强省的跨跃，河南省旅游局于 2004 年 8 月启动了《河南省旅游发展总体规划》编制工作。目前，《河南省旅游发展总体规划》（中期论证稿）已由中山大学旅游规划研究中心编制完成。为广聚各方智慧，提高社会参与度，促进决策科学化，河南省旅游局决定面向社会各界公开征集《河南省旅游发展总体规划》的意见和建议。欢迎有识之士献计献策。建议请寄：河南省旅游局规划发展处（地址：河南省郑州市政三街 1 号）邮 编：450003传 真：0371—65900684E-mail：abc6312037@sina.com 河南省旅游发展总体规划 (纲要)前 言 河南旅游资源丰富，旅游产品体系已经初步形成；改革开放以来旅游业发展取得了巨大的成就；现代城市建设富有活力，城市旅游前景良好；支持旅游发展的基础设施日臻完善；各地发展旅游的情绪高涨，旅游大发展的条件已经成熟。但从全国来看，河南旅游发展还较为缓慢，与资源大省的地位不相称；总体来说旅游发展处于全面升级的前期阶段；旅游发展中存在着观念陈旧，旅游资源深度开发和资源整合不足，旅游软件建设滞后，大旅游意识不强，品牌培育和市场营销力度不足等问题。进入二十一世纪以来，以旅游资源开发和景点建设为主要方式的粗放式发展模式受到市场的冲击；中央“全面建设小康社会”和“中部崛起”战略以及河南省实施“中原崛起”战略对河南旅游发展提出了新要求。为了理清发展思路，加快旅游转型和升级，保持旅游产业健康、持续、快速发展，制定本规划。 第一章 旅游发展战略1 指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，抓住中原崛起的战略机遇，树立大旅游的科学发展观，依托中原文化和山水旅游资源，利用优越的区位交通条件，遵循市场经济规律和国际规范，培育大旅游发展的整体动力和发展环境；推动政府主导型向政策导向型的旅游发展机制转变，积极参与国际竞争，实施精品战略，保障供给，引导消费；立足于打造“华夏文化之源”的旅游品牌，塑造“黄河大观，万象中原”的旅游形象；推进旅游产业结构和空间结构调整，创造大旅游可持续发展的良好环境；实施旅游集约化、跨越式发展战略，实现“中原旅游崛起”，在规划中远期将河南建成现代化旅游强省，旅游业成为全省国民经济的支柱产业之一和重要动力产业。2 旅游发展模式与驱动机制2.1 旅游发展模式选择...
