领导在在畜牧水产工作会发言 同志们 一是褒扬了先进，很高兴和大家在一起沟通、交流。觉得会开得很好。二是四个县介绍了工作上的做法和先进经验，三是提出了 11 年奋斗目标和主要工作任务，都很实在听了以后我对畜牧工作充溢信心。刚才徐斌同志把 10 年工作做了一个全面的总结，对 11 年工作作了很好的安排。特别是 11 年的布置既全面，又具体，具有很强的操作性，希望大家认真抓好落实。今天把自己的一些想法和大家沟通沟通，跳出畜牧讲畜牧，也许可以给大家提供一个新的视角。 主要有三个动力，一个国家、一个地区的经济增长。就是通常所说的三驾马车：投资拉动、入口拉动、内需拉动。过去，经常强调一个概念“外向经济依存度”就是指出口拉动。现在入口拉动遭遇金融危机，拉动力萎缩了由过去过分强调国际市场开始转向内需拉动。拉动内需出台的第一个政策就是向农业、农村倾斜，国家对农村市场看得越来越重。同时，很多国内外企业也想进入这个大市场。这个大背景下，如何抓好畜牧业，想讲六句话：一是科学定位，二是明晰思路，三是找准支撑，四是抓住关键，五是掌握核心，六是强化保证。 一、科学定位 农业当然也受到冲击，国际金融危机这种形势下。但是危机面前，对农业来说也是机遇。机遇在哪。来自于国家拉动内需，来自于国家政策向“三农”倾斜，这就是机遇。中央投资1.8 万个亿，有 7300 多亿用在农民身上，这是诺大的机遇，十分难得的机遇。回顾改革开放三十年来畜牧业发展历史，可以看到畜牧业发展经历了 4 个阶段：78 年—84 年是第一个阶段，也叫改革起步期，这个时候的特点是实行了改革开放、联产承包，国家、集体、个人一起上，但是政策还是没有完全放开。第二个阶段是 85 年—96 年，快速发展期，这个时期的重要特点是体制、市场、价格三放开，这个时期奠定了畜牧业成为农业主导产业的基础，畜牧业产值占到农业总产值的 49%占到农民收入的 50%成为农业的支柱产业。第三个时期就是 9706 年，这第 1 页 共 5 页是经济调整期，重点转向规范调整，国家出台各种政策包括畜牧水产业政策，大都是由量的增加到质的调整，抓发展质量的提高与规范。07 年以后是一个新的时期，叫发展方式的转换期，就是发展现代农业，发展现代畜牧业。这个转换期的重要特点就是国家直接投资力度加大和畜牧养殖的四化”规范化、集约化、规模化、区域化。这个时期是落后地区实现追赶的最佳时期，加快我畜牧业发展、实现畜牧业二...
