第 16 课 战后资本主义经济的调整[课标要求] 以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。一、国家对经济的大力干预1．背景(1)发达国家吸取 20 世纪 30 年代大危机的教训。(2)接受凯恩斯主义，采取了利用国家权力对经济进行大力干预的政策。2．表现(1)实行国有化，建立国营企业。(2)制定经济计划，指导经济发展。(3)扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。3．评价(1)积极：用国家力量调节经济，一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，保证了生产的社会性。(2)消极：国有企业普遍存在着经营不善、效益低下的弊端。[误区警示] 经济计划≠计划经济战后西方国家加强国家对经济干预的手段之一是制定经济计划，但并不是要建立计划经济体制，而是在资本主义制度的前提下，充分发挥计划手段调控经济的作用，指导经济发展。二、“人民资本主义”和“经营者革命”1．“人民资本主义”(1)原因：随着生产力的发展和企业规模的扩大，股份公司不断增加，成为发达国家经济的主体。(2)含义：股票不再只为少数资本家拥有，呈现出分散化的趋势，企业普通职工也拥有股票。(3)作用：股票分散化起到了缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用，反映了资本社会化的趋向。(4)实质：企业的决定权仍然掌握在少数大股东手中。2．“经营者革命”(1)原因：企业生产科技含量的增加和生产过程的日益复杂。(2)含义：企业的所有者退出经营第一线，由专门的管理人员和科技人员从事经营。(3)影响：提高了企业的经营管理水平，经营管理人员不断增加，成为“新中间阶层”的重要组成部分。[名师点拨] 股票分散化，并不意味着资本家已经不再掌握企业权力了。因为股份制的发展只是资本控制方式的改变，并没有从根本上改变资本主义私人占有制，企业的决定权仍然掌握在少数大股东手中，并非所有人都有决定权。三、福利国家的出现1．建立：战后，发达国家在生产力提高的基础上，建立起比较完善的社会福利制度，最早宣布建立福利国家的是英国。2．资金组成：个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分。3．特点(1)从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到立法和制度上的保证。(2)种类繁多，覆盖面广，低收入阶层受惠多。(3)英国等福利制度相对发达的国家被称为“福利国家”。4．实质：是国家进行国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。5．作用(1)积极作用：使低收入阶层的生活得到基本保障，缓解了社会矛盾，也扩大了社会消费。(...
