第 2 讲：君主专制政体的演进与强化及专制时代晚期的政治形态一．君主专制政体的演进（皇权与相权之争）主题 1：君主专制制度的内涵君主专制制度：是与民主制度相对立的概念，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身
史料一：（汉代）汉哀帝语：“丞相者，朕之股肱，所与共承宗庙，统理海内，辅朕之不逮以治天下也
”——从史料中可看出在汉代丞相是皇帝治理天下的重要助手，位高权重
史料二：（唐代）唐太宗语：以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量、宰相筹划，于事稳便，方可奏行
岂得以一日万机，独断一人之虑也
——史料反映出唐代时宰相在最高决策层中仍发挥着重要作用，但相权因宰相由一人变为多人而被分散，皇权有所加强
史料三：（宋代）传统相权的衰落，宋代是一关键
据司马光说……太宗患中书权太重……于中书吏房置审官院、刑房置审刑院
——史料反映出宋代通过中央设置审官院、审刑院等制度，相权被进一步分割
史料四：（明代）明太祖语：“自秦以下，人人君 天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福
”——史料反映的是明代废除了丞相，权分六部，皇权对相权取得了决定性的胜利
史料五：（清代）机务及用兵皆军机大臣承者，天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦夺（宦官）不得参，即承旨诸（军机大臣）亦只供缮撰，而不能稍有赞画于其间也
——史料表明清代军机大臣无决策权，君主专制达到顶峰
主题 2：历代中枢机构的演变史料：自秦朝以后，皇帝为了集中权力，不断削弱相权
唐朝曾以中书令、侍中、尚书令共议国政，行使宰相职权；清朝又以满汉大学士等出任军机大臣，主持全国军政要务
思考：（1）下图反映了汉、唐、明、清四朝中枢的演变过程，按示例完成空格
（1）从上述材料中归纳出皇帝集权的两种方式及其作用
提示：内朝或中朝；三省六部制或三省制；内阁制度或内阁
