农机补贴，补贴了谁？收 藏 农机补贴 此稿 2009年以内参形式送国务院有关部门，此处隐去真名。 3月 5日，国务院总理温家宝在做政府工作报告时首次提出：2009年中央财政拟安排农机具购置补贴资金 130亿元，将覆盖到全国所有农牧业 县(场)。 从去年的 40亿元增加到年初的 100亿元，现在又增加了 30亿元，对此前受金融危机影响陷入困境的农机企业而言，无疑是一个重大利好。 记者近日到江苏省部分农机企业调查了解到，在农机补贴大幅增加的刺激下，企业目前国内市场订单重组，生产经营形势良好。 但是，在对补贴增加表示欢迎和感谢的同时，一些农机企业负责人也表示担心。目前农机补贴在具体操作过程中，仍然存在一些不正常不合理的现 象，使补贴资金无法完全落到实处，损害了农民和企业的利益，需要有关部门引起注意。 每卖一台农机，要向农机局交“推广费” 常州一位不便具名的副总经理，主要负责国内市场的营销，在业内摸爬滚打十几年。他向记者展示了刚刚收到的一份湖北省农业机械化管理办公室 《关于湖北省 2009年农业机械购置补贴产品目录广告费用的通知》。《通知》说，“经研究决定，《湖北省 2009年农机购置补贴产品目录》彩页广告收费标 准为封面一万元，封底八千元，内页五千元/面。《农村新报》产品公告收费标准为每个产品 200元。” “其实就是要钱。”他告诉记者，他们厂一共 45个品种的产品进入了补贴目录，意味着至少要花 9000元钱，在这份农民很难看到的《农村新 报》上登公告。“如果每个省都这么搞，你想想要花多少钱？” 随着农机补贴政策近年来逐渐推广， 上述现象也渐渐变得司空见惯。类似的广告、公告、推介会、现场会，“一个地方一个办法，你要是不出钱，就 不要想顺利拿到补贴。企业既花钱又花精力，负担很大。”他说。 在农机补贴的整个链条上，由于掌握了进入补贴目录的“门槛”， 又是补贴资金发放的中枢环节 (各省财政部门须根据地方农机局上报的销售核准情 况，将补贴资金支付给相关企业或经销商 )，各级农机局实际上成为权力最大的部门。因此，一些地方开始设法从中分一杯羹。类似上述“雁过拔毛”的现象不少， 使补贴资金无法有效到位，损害了农民和企业的利益。 最普遍的做法是向企业或经销商收取诸如“农机推广费”之类的费用。 在连云港东海区搞了多年农机经销的徐林 (化名)告诉记者，销售一台售价 10万元左右的大拖，要向区农机局交三四千元不等的“推广费”。不同产品...
