1 中国石油内控体系建设 总体安排 公 司 管 理 层 高 度 重 视 内 部 控 制 体 系 的 建 设 工 作 ， 根 据《 萨 班 斯 -奥 克 斯 利 法 案 》 和 企 业 内 部 管 理 的 要 求 ， 对 如 何 开展 内 部 控 制 体 系 建 设 工 作 进 行 了 整 体 策 划 ， 明 确 了 建 设 的 目标 、建 设 思路、建 设 方法 ， 确 定了 项目 建 设 阶段， 并对 如 何开 展 内 控 建 设 工 作 提出了 意见和 具体 要 求 。通过本次培训，可以了 解中国石油内 部 控 制 体 系 建 设 的 基本情况， 明 白如 何建 设 中国石油自己的 内 部 控 制 体 系 ， 以便更好地进 行 企 业 内部 控 制 。 一 、企业建立内部控制体系的必要性 完整 的 内 部 控 制 体 系 和 完善的 内 部 控 制 制 度 ， 是约束、规范企 业 管 理 行 为的 准则， 是规避风险的 重 大措施。实施内部 控 制 可以及时发现和 纠正各种错弊及不法 行 为， 有利 于保证资产安全、完整 ， 保证经营 成 果 与 财 务 状 况真 实、可靠 。其 必 要 性 表 现为以下 几 个 方面 ： 一 是建 立 现代 企 业 制 度 ， 完善法 人 治 理 结 构 ， 实现经营机 制 的 转 换 ， 加 强 企 业 管 理 ， 提高 企 业 经济 效 益 的 客 观 需 要 。现代 企 业 制 度 的 重 要 特 征 之 一 就 是权 责 分 明 ， 要 求 企 业 内 部建 立 相 互 制 衡 、相 互 监 督 的 治 理 机 制 ， 以加 强 内 部 管 理 ， 提高 经营 效 率 。 2 二 是 贯 彻 我 国 新 《 会 计 法 》、 财 政 部 颁 布 的 《 内 部 会 计控 制 规 范 》 以 及 适 应 美 国 《 萨 班 斯 -奥 克 斯 利 法 案 》 等 法 律 法规 的 必 然 要 求 。 我 国 于 2000 年 7 月 1 日 开 始 实 施 的 新 《 会计 法 》 第 二 十 七 条 明 确 要 求 “各单位应 当建立、 健全本单位内 部 会 计 监督制 度”。 财 政 部 颁 布 的 《 内 部 会 计 控 制 规 范 》进一步指出，内 部 会 计 控 制 是 指单位为了提高会 计 信息质量，保护资产的 安全...
