XX 县为民中心暨众创空间 PPP 项目 财政承受能力论证 XX 县政 府 和 社 会 资 本 合 作 （ PPP） 中 心 2016 年 1 月 目 录 1.编制依据及编制原则 …………………………………………………………… 1 1.1 编制依据 ........................................................ 1 1.2 编制原则 ........................................................ 2 1.3 具体项目结构图 .................................................. 3 2.项目概述 ........................................................ 4 2.1 项目基本情况 .................................................... 4 2.1.1 项目名称及政府授权实施机构 .............................. 4 2.1.2 项目规划设计情况 ........................................ 4 2.2 项目简介 ........................................................ 4 2.3 项目运作方式 .................................................... 5 3.责任识别 ........................................................ 6 3.1 股权投资责任 .................................................... 6 3.2 运营补贴责任 .................................................... 6 3.3 风险承担责任 .................................................... 7 3.4 配套投入责任 .................................................... 8 4.支出测算 ........................................................ 9 4.1 财政股权投资支出测算 ............................................ 9 4.2 财政补贴支出测算 ................................................ 9 4.3 风险承担支出测算 ............................................... 12 4.4 财政配套投入支出测算 ........................................... 13 4.5 总结分析 ....................................................... 13 5.财政支付能力评估 ............................................... 15 1 1.编制依据及编制原则 1.1 编制依据 在PPP 项目识别和筛选中，需要通过财政可承受能力论证,确定是否可以开展PPP 项目，财政可承受能力论证依据相关的法律政策文件，具体文件如下： （1）《中华人民共和国预算法》（201...
