1 农 膜 回 收 行 动 方 案 为 加 快 推 进 农 膜 回 收 利 用 ， 防 治 农 膜 残 留 污 染 ， 提 高 废旧 农 膜 资 源 化 利 用 水 平 ， 推 动 农 业 绿 色 发 展 ， 制 定 本 方 案
一、开展农膜回收行动的必要性 随 着 农 膜 用 量 和 使 用 年 限 的 不 断 增 加 ， 在 局 部 地 区 造 成“白色 污 染 ”， 成 为 农 业 绿 色 发 展 面临的 突出问题
推 进 农膜 回 收 行动 ， 十分紧迫和 重要
（一）生态环境保护的需要
2 0 1 5 年 ， 我国农 膜 用 总量达 2 6 0 多万吨， 其中地 膜 用 量 为 1 4 5 万吨， 全国农 膜 回 收 利用 率不 足 2 /3
残 膜 弃于田间地 头， 被风吹至房前屋后、田野树梢， 影响村容村貌
推 进 农 膜 回 收 ， 生产再生塑料制 品，变废 为 宝， 有利 于资 源 节约， 改善农 村人居环境
（二）耕地资源保护的需要
近年 来， 覆膜 农 田土壤 均有不 同 程 度 的 地 膜 残 留 ，局 部 地 区 亩 均 残 膜 量 达 4 —2 0 公斤
残 留 地 膜 破坏了土壤 结构， 影响作物出苗， 阻碍根系生长，导致农 作物减产
推 进 农 膜 回 收 ， 有利 于防 治 农 田土壤 残 膜污 染 ， 保护宝贵的 耕地 资 源
（三）农业提质增效的需要
地 膜 残 留 降低播种质量 ，阻止农 作物根系生长， 影响水 分和 养分吸收
棉花中混入残膜 ， 导致商品性变差， 效益下降
推 进 农 膜 回 收 ， 有利 于提升产品品质， 提 高 农 业 生产效益
二、总体思路、基本原则和行动目标 2 （一）总体思路 贯 彻 落 实 绿 色 发 展 理 念 ， 以 西 北 为 重 点 区 域 ， 以 棉 花 、玉米、马
