冬季施工专项施工方案 冬 季 施 工 专 项 施 工 方 案 方 案 是 计 划 中 内 容 最 为 复 杂 的 一 种
由 于 一 些 具 有 某 种 职 能 的 具 体 工 作 比 较 复 杂 ， 不 作 全 面 部 署 不足 以 说 明 问 题 ， 因 而 公 文 内 容 构 成 势 必 要 繁 琐 一 些 ， 一 般 有 指 导 思 想 、 主 要 目 标 、 工 作 重 点 、 实 施 步 骤 、政 策 措 施 、 具 体 要 求 等 项 目
方 案 的 内 容 多 是 上 级 对 下 级 或 涉 及 面 比 较 大 的 工 作 ， 一 般 都 用 带 “文 件 头 ”形 式 下 发 ， 所 以 不 用 落 款 ，只 有 标 题 、 成 文 时 间 和 正 文 三 部 分 内 容
1、 标 题 方 案 的 标 题 有 两 种 写 法 ： 一 个 是 “三 要 素 ”写 法 ， 即 由 发 文 机 关 、 计 划 内 容 和 文 种 三 部 分 组 成 ， 如《 北 华 大 学 五 年 发 展 规 划 总 体 方 案 》 ； 一 个 是 “两 要 素 ”写 法 ， 即 省 略 发 文 机 关 ， 但 这 个 发 文 机 关 必 须 在领 头 的 “批 示 性 通 知 ”（ 文 件 头 ） 的 标 题 中 体 现 出 来 ， 如 《 治 理 采 掘 工 业 危 机 ， 实 现 良 性 循 环 方 案 》
成文 时 间 ， 为 郑 重 起 见 ， 方 案 的 成 文 时 间 一 般 不 省 略 ， 而 且 要 注 在 标 题 下
2、 正 文 方 案 的 正 文 一 般 有 两 种 写 法 ： 一 是 常 规 写 法 ， 即 按 “指 导 方 针 ”、 “主 要 目 标 （ 重 点 ） ”、 “实 施 步 骤 ”、“政 策 措 施 ”及 “要 求 ”
