第 1 页 共 7 页 龙岗区旧工业区升级改造工作指引 （初稿） 为了有效引导龙岗区旧工业区升级改造工作，进一步加强相关的组织管理和规范操作流程，保障平稳有序地推进龙岗区产业结构的调整、转型和升级，根据深圳市人民政府《关于工业区升级改造的若干意见》（深府„2007‟75号）、深圳市人民政府办公厅《关于推进我市工业区升级改造试点项目的意见》（深府办[2008]35号）、《深圳市城市更新办法》（深府第 211号令）制订本工作指引。 一、改造范围和改造方式 （一）在符合城市规划和环境保护规划的前提下，区政府鼓励对具有下列情形之一的工业区实施升级改造： 1．不符合工业布局规划和现代工业发展要求的工业区； 2．不符合安全生产和环保要求的工业区； 3．建筑容积率偏低、土地利用率低的工业区； 4．内部规划不合理、基础设施不完善、建筑质量差的工业区。 （二）工业区升级改造分为综合整治、功能改变和拆除重建三种改造方式。其中，综合整治是指基本不涉及房屋拆建的工业区环境美化和功能完善项目；功能改变是指改变部分或者全部建筑物使用功能，但不改变土地使用权的权利主体和使用期限，保留建筑物的原主体结构，在满足相关规范第 2 页 共 7 页 的要求下可以根据消除安全隐患和功能完善的需要加建附属设施的项目（包括“工改商”和“工改居”）；拆除重建是指局部或整体拆除工业区内原有建筑并重新建设的项目（包括“工改工”、“工改商”和“工改居”）。 二、改造标准和要求 （一）按照“统筹规划、政策引导，遵循规律、稳步推进，优化产业、促进发展”的原则，整治与重建相结合，完善功能配套，提高土地使用价值。 （二）按照“政府引导、市场运作、社会参与、共同受益”的原则，充分调动改造单位的积极性，依法保障建设单位、业主及其他利害关系人的合法权益，促进工业区与周边社区和谐发展。 （三）与产业布局规划调整和产业集群发展相结合。依托我市优势产业和行业龙头企业，鼓励发展按产业链分工协作、行业公共服务平台配套完善的特色工业园区。 （四）与发展循环经济、增强园区整体配套功能相结合，进一步完善工业区水、电、气供应，工业和生活排放等功能配套设施和物流配送等生产性服务设施，促进工业区的可持续发展。 （五）与促进土地节约集约利用，提高工业用地产出效益相结合，鼓励适度提高工业用地建筑容积率。 第 3 页 共 7 页 （六）与整治工业违法用地和违法建筑相结合。含有违法用地...
