—1— 准经营性PPP 项目可行性研究报告格式指引 一、 项目基本情况 （一）项目名称 与采购文件或招标文件的项目名称保持一致。 （二）项目实施机构 经政府授权的有效 PPP 实施机构。 （三）政府出资代表 经政府授权的有效政府出资代表，介绍该出资代表的基本情况，内容包括但不限于其注册资本、经营范围、财务状况（重点关注总资产、净资产、营业收入、净利润、资产负债率等）、政府授权范围及权限。 （四）项目背景 1.项目所在地的基本情况 主要包括城市规模、人口密度及民族、支柱产业；近三年的经济发展情况，政府近三年的财政收支情况（包含财政预算收支情况、基金收支情况及债务情况，应重点关注一般性公共预算和政府性基金预算收入情况，并将包含上述财政收支数据的列表附后） 2.项目所在地的投资环境 主要包括政府信誉、对投资项目的建设及运营维护支持情况；同业保护政策，对投资项目的税收、招商引资等相关优惠政策，当地的金融市场环境，以及对融资的支持情况；已实施同类PPP 项目的数量 、投资总额 、政府已明 确 的补 贴 金额 、已投入运营的项目数量 、收费 标准、经营状况、调 价 情况，以及债务情况（包括债务的余 额 、还 款 情况、每 年所需 财政预算支出总额 及当期 一般性公共预算支出的占 比 ）；同类项目近期 招投标及准 经 营 性 PPP项 目 可 研 指 引 模 版 --第 1页准 经 营 性 PPP项 目 可 研 指 引 模 版 --第 1页—2— 概（预）算情况等。 3.项目投资意义 主要包括项目功能定位、建设意义、对项目所在地产生的影响，以及企业的投资必要性（从企业发展战略、投资带动作用、经济效益、综合效益等方面进行描述）。 （五）项目前期进展情况 1.项目前期进展 描述项目的合法合规情况，如：各专项评价（估）报告审批情况（如选址规划、土地预审、环评、水保、地质灾害、地震评估等），物有所值评价、财政承受能力论证、PPP 项目实施方案的编制、报批和核准等情况，项目勘察设计、征地拆迁等前期工作负责单位及进展情况和阶段性目标要求。 2.前期工作情况 描述前期跟踪、运作项目的情况，主要从前期对接及项目竞争态势两方面进行分析。其中： （1）前期对接情况包括高层对接、已签订或达成的合作意向，对前期工作及有关方面介入程度，业主对投资人的倾向性意见等。 （2）竞争态势分析包括项目招投标进展情况，竞争对手的数量、性质、参与竞标的...
