《2006年世界发展报告:公平与发展》(全文) 中国网 | 时间:2005 年 9 月 20 日 | 文章来源:中国网 概述 1. 以 2000年同一天出生的两个南非儿童为例。黑人女孩恩塔比森出生在东开普省(Eastern Cape)农村地区的一个贫穷家庭,家里距开普敦大约 700公里,母亲没有接受过正规教育。白人男孩彼得出生在开普敦的一个富裕家庭,母亲毕业于开普敦附近的名牌大学斯坦陵布什大学(Stellenbosch)。 2. 在恩塔比森和彼得出生的那一天,他们的家庭状况是他们无法选择的:无论是种族、父母的收入和教育水平、出生在城市还是农村,还是他们自己的性别。但是统计显示,这些先天的背景因素对他们的生活将产生重大的影响。恩塔比森在一岁前死亡的概率为 7.2%,彼得为 3%,前者比后者高两倍还多。彼得的预期寿命为 68岁,恩塔比森为 50岁。彼得可望接受 12年的正式教育,恩塔比森可望接受的正规教育不超过 1年。[1]恩塔比森的一生可能要比彼得贫困得多。 [2]长大后,她用上清洁的水、卫生设施或上好学校的可能性都小于彼得。因此,这两个孩子充分发挥人类潜力的机会从一出生就存在巨大的差别,而这并不是孩子本人的过错。 3. 这种机会上的不平等,导致为南非的发展作贡献的能力也存在不同。由于母亲在妊娠期间营养状况较差,恩塔比森出生时的健康状况可能也较差。因为社会性别、家庭地理位置、教育条件的不同,彼得获得能够让自己充分发挥天赋的教育的可能性要大得多。即使恩塔比森是个有出息的孩子,在 25岁的时候有一个很好的商业构想(例如一种可以增加农业产量的创新方法),她也会发现,要说服银行以合理的利率借钱给她创业,难度要大得多。相反,彼得如果也有一个同样很好的构想(例如为前景看好的软件设计改进版的方法),因为有一张大学文凭,很可能还有一些抵押物,会发现取得贷款要容易得多。南非正在向民主体制转型,恩塔比森有投票权,也就可以间接影响南非政府的政策 ,在种族隔离时代,黑人是没有投票权的。但是种族隔离时代遗留下的机会和政治权力不平等的影响,在一段时间内还会继续存在。从这样(根本性)的政治变革到经济社会状况的变化,还有很长的路要走。 4. 在南非的彼得和恩塔比森之间,人生机会存在如此惊人的差异,但是与南非平均水平和较发达国家公民之间的差距相比,却又是相形见绌。以同一天出生在一个普通瑞典家庭的斯万为例,看一看他出生时握着一把什么样的牌。他在一岁以内死亡的可能性非常小...