第一章 管理的概念 第一节 管理的概念与特性 一、管理的概念 管理的概念
管理就是管理者在一定的环境和条件下，为了实现特定目标，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导和控制等社会活动
管理具有六点基本含义
1 、管理是以管理者为主体进行的活动
2 、管理是在一定的环境下进行的
3 、管理是为了实现特定的目标
4 、管理需要动员和配置有效资源
5 、管理具有基本的职能
6 、管理是一种社会时间活动
二、管理的特性 管理的特性是由管理活动自身性质而产生和形成的特点
管理的基本特性是：两重性，即管理的生产力属性和生产关系属性（也指管理的科学性和艺术性）；目标性，管理目标是一个复杂的综合构成；组织性，组织在管理中起着关键枢纽作用；创新性，管理具有相对稳定的形态和方式，但本质上却具有不断创新的特征
第二节 管理的职能和类型 一、管理的职能 最早系统并明确分析管理只能的是法国管理学家亨利
自法约尔依赖有关管理职能划分的代表性学者及其观点
2 0 世纪初期法国管理学家亨利
法约尔提出，所有的管理者都履行以下五种管理职能：计划、组织、指挥、协调和控制；另一个比较有影响和代表性的是美国管理学家孔茨在 2 0世纪 5 0 年代提出的管理包括计划、组织、人员配备、指导和领导、控制五项职能；除此以外，还有七项职能等观点，如美国的古力克在 2 0 世纪 3 0 年代提出管理职能包括计划、组织、只会控制、协调、人事、沟通等等
管理管理智恩那个的比较流行的观点是将其划分为四个基本职能：计划、组织、领导、控制
二、管理职能的发展 从 2 0 世纪下半叶开始，决策和创新职能受到了管理界的普通充实
除了决策和创新之外，现代管理对协调职能也十分重视
三、管理的类型 根据不同的标准，可以对管理活动进行不同的分类
按照公共领域和非公共领域这两大领域及其主体组织形式，现代社会的管理可划分为公
