安全评价师专业能力一级教程第一章危险有害因素辨识（一）前期准备1、区域危害有害因素辨识方案的编制原则（1）区域规划是指在一定地域范围内对国民经济建设和土地利用的总体部署，即是人们根据现有的认识，对规划区域的未来设想和理想状态及其实施方案的选择过程。（2）区域规划的主要任务是根据规划区域的发展条件，从其历史、现状和发展趋势出发，明确规划区域社会经济发展的方向和目标，对区域社会经济发展和总体建设，包括土地利用、城镇建设、基础设施和公共服务设施布局、环境保护等方面做出总体部署，对生产性和非生产性的建设项目进行统筹安排，并提出实施政策。（3）区域规划目的是发挥区域的整体优势，达到人和自然的和谐共生，促使区域社会经济快速、稳定、协调和可持续发展。（4）工业生产集中区域：是根据地区区域规划和经济发展需要建立起来的企业、厂房、设施等相对集中的一个区域。各类危险有害因素、重大危险源以及隐患集中出现在这个区域，事故发生后的连带、重叠影响严重。因此，又——（5）区域危害有害因素辨识方案的编制原则•科学性•系统性•整体性•预测性和可控性辨识应把握区域的本质特征：整体性特征（区域内部某一局部的变化会导致整个区域的变化）；结构性特征（区域的构成单元，按一定的联系产生结构）和高度相关性特征（各结构性区域的高度相关性的特点）2、辨识方案涉及的主要内容（要素）（1）区域整体布局：涉及土地利用、功能区的安全划分、产业布局安全规划、临时应急避难所规划和产业关联度。（2）区域基础设施：涉及消防站的建设地点及消防设施配置规划、运输网、管廊、供水、供电和供气等安全规划。（3）区域的安全管理计划：涉及管理机构的设置、安全生产规章制度的建立、重大危险源的监督管理以及重点防护区的监督管理规划。及组织机构、监测预警系统、指挥系统、应急预案体系和应急管理机制的规划。安全监管体系的有效性分析（6）其他要素：包括环境安全、公共卫生、社会治安、自然灾害、海事安全，以及自然条件、人力资源、产业环境对区域社会经济发展的影响等。3、资料收集的方案的编制保证所收集资料的真实性和实时性。资料的主要内容：•经济社会基础资料通过各级政府职能部门（发改、统计、国土资源局、建设、交通、水利、林业、农业等等）及相关部门收集人口、经济社会发展的基础资料。规划及专项调查资料包括收集人口的规划预测、经济社会发展规划、各部门的“五年规划”及行业用地、区域划分...
