坪 山 新 区 社 区 集 体 资 产 管 理 暂 行 办 法 第 一章 总 则 第 一条 为 加 强 坪 山 新 区 社 区 集 体 资 产 监 督 管 理 ， 维 护 集 体 资 产所 有 者 和 经 营 者 的 合 法 权 益 ， 保 障 社 区 集 体 资 产 的 安 全 与 增 值 ， 促 进社 区 集 体 经 济 的 发 展 ， 根 据 有 关 法 律 、法 规的 规定， 结合 本区 实际情况， 制定本办法 。 第 二条 本办法 所 称社 区 集 体 资 产 ， 是指属于社 区 股份合 作公司全 体 股东集 体 所 有 的 资 产 。 本办法 所 称社 区 ， 是指城市化进 程中由原村民委员会、村民小组改设的 居民委员会、居民小组二级。 本办法 所 称社 区 股份合 作公司是指城市化进 程中由原行政村、自然村二级集 体 经 济 组织（以下简称原村级集 体 经 济 组织）改制组建的社 区 股份合 作公司。 第 三条 坪 山 新 区 发 展 和 财政局负责全 区 社 区 集 体 资 产 管 理 的 指导和 监 督 。各办事处负责本辖区 内社 区 集 体 资 产 管 理 的 指导和 监 督 ，具体 由各办事处集 体 资 产 管 理 部门执行。各社 区 股份合 作公司具体 负责社 区 集 体 资 产 的 经 营 管 理 。 第 四条 社 区 集 体 资 产 受法 律 保 护 ， 禁止任何组织和 个人非法 查封 、扣押、冻结、没收或无偿占用、哄抢、私分、截留、破坏、平调、挥霍浪费及其它侵害社区集体资产的行为。 第 五 条 社区股份合作公司及其全体股东有保护其集体资产不受侵犯的权利和义务。 第 六 条 社区集体资产的管理实行公开、公正、民主管理与监督的原则。凡涉及集体资产管理的重大事项，必须经民主讨论决定，确实保障社区股份合作公司股东对集体资产的监督权、决策权。 第 二 章 产 权 界 定 第 七条 社区集体资产产权界定按照谁投资、谁所有及尊重历史事实的原则进行。 第 八条 社区集体资产具体包括： （一）城市化转地后留归社区股份合作公司的工商用地、公共设施用地及其他用地的土地使用权； （二）原村级集体经济组 织 投资投劳 兴 建 的建 筑 物 、构 筑 物 。如厂 房 、店 铺 等 经营 性 设施，办 公楼 、学 校 、图 书 馆 等 公益 性 设施，道路 、桥...
