第8 章 城市基础设施管理 8 .1 城市基础设施概述 8 .1 .1 城市基础设施的含义和范畴 1 、城市基础设施的含义 城市基础设施，是为企业生产和居民生活提供基本条件、保障城市存在和发展的各种工程及其服务的总称。 城市基础设施包含设施、产品（服务）和产业三种形态。 城市基础设施是城市生存和发展的根本条件。 3 城市公共设施 城市基础设施 （生产性基础设施） 城市事业设施 （非生产性基础设施） 城市公用事业——自来水、电力、煤气、公共交通、通讯 市政工程设施——道路、桥梁、隧道和下水道等 公共的教育、文化、卫生和体育等 2 、城市基础设施的范畴 （1 ）能源设施。包括电力的生产、输配和供应设施；燃气和暖气的生产、输配和供应设施等； （2 ）供、排水设施。包括城市水资源开发、利用保护设施；自来水生产和供应系统；污水、废水和雨水的接纳、输送、净化及排放系统；中水供应系统等； （3 ）交通设施。包括城市对外交通设施和内部交通设施两部分； （4 ）邮电通信设施。包括邮政设施、电信设施、电视和广播等； （5 ）环保设施。包括绿化、园林、垃圾收集和处理、环境卫生、环境监测和治理环境污染等； （6 ）防灾设施。包括城市防洪设施、公共消防设施、防地震设施、防止地面沉降设施、人民防空设施以及防风、防潮设施等。 3 、城市地下空间的开发利用 （1 ）城市地下空间 城市地下空间是指城市规划区内地表以下的空间，其开发利用形式主要为地下铁道、人行通道、地下商业街、城市共同沟、各种地下库房和人防设施等。 通常将地下空间竖向层次划分为：地下3 0ｍ以上浅层，地下3 0 —1 0 0 ｍ中层和地下1 0 0 ｍ以下深层三个层次。 不同层次的地下空间有不同的用途：浅层设置共同沟敷设地下管网；中层修建地下街、停车场等；深层建地铁等。 一个城市的可开发利用的地下空间资源量一般是城市总面积乘以开发深度的百分之四十。 开发城市地下空间能够有效地缓解城市发展与土地资源紧张的矛盾，提高土地利用率，对于扩大城市生存发展空间也具有重要的现实意义和深远的历史意义，目前在国内外已经形成了共识——2 1 世纪是地下空间开发利用的世纪。 （2 ）城市地下空间开发和利用的效益 ①有利于节约土地，促进城市土地的高效利用。 ②有利于改善环境，促进城市的美化。 ③促进城市的可持续发展。 ④有利于节约能...
