正本财政部办公厅财政信访管理信息系统解决方案北京中科达奥软件有限公司2007年1１月财政信访管理信息化系统北京中科达奥软件有限公司1．前言1.1投标单位简介北京中科达奥软件有限公司(以下简称中科达奥）是以中科院软件所软件工程中心技术力量为主体成立的一家集计算机软件产品研发和技术支持服务于一体的高新技术企业。中科达奥专门致力于电子政务及办公自动化领域软件产品研发和服务。中科院软件研究所的背景、强大的技术研发能力、持续的技术创新能力、成熟的具有自主知识产权的软件产品以及以客户满意为导向的完善的技术支持与服务体系是中科达奥的核心竞争优势。中科达奥在电子政务领域及办公自动化软件开发与应用领域积累了大量的经验，我们在承担国家九五重点科技攻关项目“企业办公领域框架软件系统”专题的基础上，总结和综合了国内外许多相关软件的经验和优点，并结合多年来我们在国家政府部门、大型企事业单位的实践,精心铸造了一套针对政府机关、大型企事业单位综合办公业务处理电子化需求的新一代网上办公信息平台ＤＯinfo(ＤO是DigitalOfficｅ的缩写)以及DO系列软件产品。DＯ系列软件产品集中突出了以知识管理、信息共享、业务协同为核心的“新一代办公自动化"的理念,旨在现有信息资源的基础上，加强用户单位的信息流转,支援内部工作人员有效获取有用信息资源，提高工作效率,以期获得办公自动化、电子化的最大价值。中科达奥将秉承“海纳百川,有容乃大；壁立千仞,缘实而坚”的文化理念以及“用户至上，质量与服务并重”的企业生存发展之道，立足于观念创新、管理创新、产品创新以及技术创新,致力于为用户开发具有完全自主知识产权的、一流的优质软件产品，致力于为用户提供一流的技术支持与服务。1.2项目背景20０5年5月１日，国务院第43１号令颁布了新修订的《信访条例》,对信访工作经办机构的责任、办理和回复的时效性、规范性,提出更加严格的要求,为了适应工作变化,办公厅督查处拟改变传统的手工管理模式,建设部机关信访管理信息化系统。另外,为了适应信访工作网络化办理的需求,需要配备服务器1台(若部署于涉密网可以考虑和公文服务器合用)、扫描仪1台(手工模式下,工作人员需将来信原件拆封,放入微波炉消毒后，交付领导阅示）、打印机1至2台、PC机2台。1财政信访管理信息化系统北京中科达奥软件有限公司2．用户需求分析2.1总体需求财政部信访办是党和政府联系群众的桥梁和纽带,为了加强对信访工作的管理，提高信访部门办公效率,实现对信访数据的规范化管理，构建财政信访管理信息系统是十分必要的。通过程序化、制度化、规范化的软件系统，对信访活动进行全面计算机化管理，自动搜索来访信息，保证统计数据的完整性、及时性和正确性,为信访工作提供一个现代化的管理手段。2.2业务功能需求（１）规范化的信访工作流程。系统要依据新修订的《信访条例》，结合部里的信访业务流程,制定出完整实用的信访业务流程。(2）涉及信访业务工作岗位面广。包括信访办、办公厅、各司局、各处室等。（3）分步实现业务流转全过程，具备流程跟踪功能和操作日志。除严格的业务流程，包括来信(访）的登记、审核、签批、办理等,还加以辅助管理项目，包括催办督办、复函套打、网上受理、查询统计、办结归档等。（４）业务流程的灵活性。包括群发锁定、分支流程办理、分支流程自动汇总、流程间跳转、流程回撤、批量路由等。（5)总体来说,实现信访业务工作在整个部机关内部的无纸化办理；同时开通面向社会公众的Intｅrneｔ受理和查询服务。2.3技术需求(１）系统架构以B/Ｓ为主,C／S结构为辅。(2）系统设计具有可扩展性、灵活性和可定制性。必须考虑到用户需求的不断变化，提高系统的适应性和灵活性,数据结构易修改，用户岗位归属易重组和调整,信息代码自动管理,原始数据易扩充，数据处理算法易修改，统计分析报表可由用户自定义和组合,使之具有较长的生命周期。（３)保护、继承和集成已投入的软硬件资源,实现与已有系统最大程度的兼容，具有先进的软件工程的方法、技术和商品化产品，尽量并合理地采用可重用模块、构件等；（4)易用性。人机界面友好,查询功能应直观易用,容易操作理解。支2...
