2007 年度全国担保行业发展报告 工业和信息化部中小企业司巡视员 狄娜 （2008年9月11日新疆乌鲁木齐） 据有关部门统计，当前间接融资仍占中小企业资金供应的90%以上。因此，寻保难、担保难依然是制约中小企业发展的突出瓶颈。为此，建立中小企业信用担保体系，提升其信用能力，是缓解中小企业间接融资难的有效途径。“十年风雨，一路兼程”，以中小企业信用担保为主体的担保业开拓进取，摸索前行，“在发展中规范，在规范中发展”，已初步成为一个新兴行业，在繁荣经济，活跃地方，促进中小企业健康发展方面发挥着越来越重要的作用。为进一步加强对中小企业信用担保机构的指导、扶持与监管，根据国务院办公厅转发国家发改委等五部委《关于加强中小企业信用担保体系建设意见》（国办发【2006】90号），各级中小企业管理部门会同财政、人行、银监、税务、工商等部门加强了对担保机构运营状况的统计监测与监督管理，全国中小企业信用担保体系不断完善，取得了明显进展，以中小企业信用担保为主体的担保业已进入新的发展时期。 一、担保行业发展现状及特点 近两年来，在有关方面的大力支持和推动下，以中小企业信用担保机构为主体的担保业继续保持良好的发展势头，担保资金增加，业务能力增强，服务领域拓展，运行质量提高，企业和社会效益显著，为增加中小企业融资、促进地方经济发挥了重要作用。 据调查统计，截止 2007年底，全国信用担保机构已达 3729家，其中，省级 544家，占14.59%；地市级以下（含地市级）3185家，占85.41%；政府完全出资的703家，占18.85%，参与出资682家，占14.16%，合计1385家，占34.14%；民间出资1761家，占62.86%。3729家担保机构从业人员共计37454人，其中大学及以上学历 24158人，占64.50%；3729户担保机构共筹集担保资金总额1774.08亿元，其中政府出资425.02亿元，占23.96%；累计担保企业70万户；累计担保总额 1.35万亿元，其中当年担保5049.05亿元，受保企业21.65万户；实现收 入 118.85亿 元 ， 其 中 保 费 收 入 72.54亿 元 。 以 上 统 计 数 据 显 示 ， 当 前 中 小 企 业 信 用 担 保 业 有 以 下 三 大 特 点 ： （ 一 ）全 行 业 机 构 发 展 增 幅 持 续 ， 在 地 市 级 担 保 机 构 显 著 增 加 的 同 时 ，规 模 上 （ 指亿 元 以 上 ） 担 保 机 构 做 大 做 强 趋 势 明 显 。 10 年 来 ...
