深圳市城市交通白皮书 深圳市人民政府 二○一二年四月九日 目 录 第一章 目标与策略………………………………………………1 第二章 强化枢纽地位……………………………………………9 第三章 推进区域一体……………………………………………15 第四章 融合交通土地……………………………………………19 第五章 持续轨道建设……………………………………………22 第六章 升级公交服务……………………………………………24 第七章 延伸慢行网络……………………………………………28 第八章 优化道路功能……………………………………………30 第九章 引导车辆使用……………………………………………32 第十章 提升管理水平……………………………………………36 第十一章 营造低碳环境…………………………………………38 第一章 目标与策略 第一节 发展形势 第一条 经过三十年的发展，深圳市初步建成了现代化综合交通系统，为深圳市经济社会的快速发展发挥了至关重要的作用。新的历史时期，深圳市进入经济社会全面转型发展阶段，加快转变交通发展方式，提高交通服务质量，打造低碳绿色交通，建立现代化国际化一体化综合交通运输体系，成为深圳城市交通发展的战略选择。 第二条 转型是下阶段深圳城市和交通发展的最主要特征，经济发展方式、区域及城市空间结构、人口构成、居住及就业的空间分布、交通需求特征等都将发生一系列巨大变化，交通发展面临重大机遇和挑战。 （一）城市定位的提升，经济发展的全球化，为深圳参与更大范围内竞争提出更高的交通发展要求。 国家赋予深圳全国经济中心城市、国际化城市、国家综合交通枢纽城市等新的发展定位，要求深圳充分利用地缘优势，积极参与全球化经济竞争，进一步扩大深圳对国际和国内两个扇面的辐射，强化对区域及周边地区经济发展的带动作用。 （二）经济社会转型发展，将带来交通需求的持续大幅增长。 经济社会转型发展带来人口结构变化，现代服务业等高端产业领域的从业人口数量将进一步增加，常住人口比例持续提高，居民日平均机动化出行次数将大幅增长，预计到 2030 年，全市客、货运周转量分别为 2010 年的 3.2 倍和2.3 倍。 （三）区域合作进程加快，都市圈城镇群空间结构的变化，将促使城市交通需求在更大范围内重新分布。 随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020 年）》的实施，区域一体化进程加速，珠江东岸地区将形成以港...
