第四章 公共管理职能 概念 1 、 公 共 管 理 职 能 ： 指 在 特 定 环 境 下 ， 公 共 管 理 部 门 在 社 会 产 品 与 公 共 服 务 的 管 理过 程 中 所 承 担 的 基 本 职 责 和 所 具 有 的 功 能 作 用 的 统 一 体 。 简 而 言 之 ， 公 共 管 理职 能 主 要 涉 及 已 过 公 共 管 理 部 门 在 特 定 环 境 中 应 该 管 什 么 的 问 题 。 2 、 公 共 部 门 的 程 序 性 职 能 ： 反 映 着 公 共 部 门 在 管 理 社 会 公 共 事 物 的 过 程 中 所 具 有的 一 般 性 或 普 遍 性 的 作 用 ， 表 现 的 是 管 理 活 动 的 共 性 方 面 ， 也 是 所 有 管 理 活 动中 的 最 基 本 、 最 普 遍 的 职 能 。 3 、 公 共 部 门 任 务 性 职 能 ： 是 公 共 部 门 在 社 会 事 物 管 理 过 程 中 发 挥 的 具 体 的 、 特 定的 作 用 ， 反 映 了 公 共 部 门 活 动 的 个 性 方 面 。 4 、 经 济 职 能 ： 指 推 动 生 产 力 发 展 ， 确 保 经 济 基 础 的 巩 固 和 发 展 ， 即 经 济 建 设 与 发展 。 5 、 政 治 职 能 ： 主 要 是 指 公 共 部 门 防 御 外 来 的 入 侵 与 渗 透 ， 镇 压 敌 对 阶 层 的 反 抗 ，制 止 和 打 击 不 法 分 子 的 破 坏 活 动 ， 妥 善 处理 人民内部 的 各种关系， 简 历和 维护有 利于统 治 阶 级的 社 会 秩序 的 系列政 治 职 能 活 动 。 6 、 社 会 职 能 ： 从狭义上， 是 指 各种公 共 部 门 为了 维护正常的 社 会 生 活 书四平与生 活 秩序 ， 增进国民福利而 生 产 或 供应 社 会 福利性 产 品 与 服 务 的 一 种管 理 职 能活 动 。 7 、 文化职 能 ： 是 在 公 共 管 理 职 能 中 比重日益增加的 重要 组成部 分 ， 它涉 及 到科技、教育、 文化、 卫生 等各个 方 面 。 简答 一、准确理解公共管理职能的概念应注意的： 1 、 管 理 职 能 的 实施者是 整个 公 共 管 理 系统 2 、 公 共 管 理 职 能 得以实施的 依据是 ...
