影响安全评价质量的因素与控制措施VIP免费

仅供参考 [整理 ] 第 1 页 共 9 页安全管理文书影响安全评价质量的因素与控制措施日期： __________________单位： __________________仅供参考 [整理 ] 第 2 页 共 9 页影响安全评价质量的因素与控制措施安全评价是以实现系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对系统中存在的危险因素，有害因素进行辨识与分析，判断系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据⋯。 它的结果已经成为生产经营单位安全生产管理以及负有安全生产监督管理的部门进行监督检查的重要参考，甚至是其对有关安全生产问题进行审批，决策的重要依据。但由于这项工作在我国开展时间不长，在安全信息方面数据收集不全，致使安全评价的质量难以控制，评价工作难以真正发挥其作用。在实际评价和充分调研的基础上，分析了关于安全评价质量控制的主要因素，提出相关的控制措施。l 、影响安全评价质量的因素安全评价工作是一项社会性工作，其质量好坏受多种因素的影响。既有评价自身的因素，也有其外部环境因素的影响。是否有相关的法律法规、技术规范和标准，安全评价主体是否合格，评价体系是否合理，外部的监督管理是否到位都对其质量有影响。1．1 法律法规，技术规范和标准的完善性与工业发达国家相比， 我国在安全立法方面有明显的不足，虽然自建国以来我国颁布了约280 余项有关安全生产、 劳动保护方面的法律法规[2] ，而且于 2002年 11 月颁布了《中华人民共和国安全生产法》 。但是由于我国在安全方面欠帐较多，一些急需的安全法规空缺，而一些颁布的法规存在重复，交叉[2] ，颁布的法规又缺乏可操作性。许多行业无国家标准，而有些标准老化陈旧，不适合当前的生产要求。这些都给安全评价带来困难。没有一定的法律法规，技术标准做依据，安全评价自然缺乏可靠性。仅供参考 [整理 ] 第 3 页 共 9 页1．2 安全评价主体安全评价的主体就是指承担安全评价工作的专家与技术人员。安全评价工作，性质上是要求出具公正性的评价结论、数据，为保证其客观性、公正性，也应当由既独立于政府监督管理部门，又独立于接受评价的单位的第三方中介机构来做[3] 。组成这些中介机构的人员素质的高低直接关系到评价工作的质量。而目前的中介机构大多由煤矿系统转化过来，对其他系统了解不多，且从业人员的敬业精神、理论素养、实践经验层次不齐，造成评价的主体本身缺乏可信性。更为严重的是，有...