下载后可任意编辑 从制度创新看社会工作人才队伍建设 《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出：“造就一支结构合理、素养优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。”这句话深刻地揭示了建设社会工作人才队伍的重要性。所谓社会工作是一种以助人为宗旨、运用各种专业知识技能和方法去解决社会问题的专门职业，是确保现代社会和谐稳定的重要制度。社会工作者是指在社会福利、社会救助、社会慈善、劳动保障、残障康复、优抚安置、青少年服务等社会服务机构中从事专门性社会服务工作的专业技术人员。相对西方发达国家和地区而言，我国专业社会工作是伴随着改革开放的深化推动而进展起来的，起步较晚。社会工作人才队伍建设在总体上仍然只处于起步阶段，面临着诸多困难和挑战。一、我国社会工作队伍建设的现状 1.社会工作队伍总量少 目前，我国有城市低保对象 2200 多万，农村绝对贫困和低收入人口 6500 多万，残疾人口 8200 多万，重点优抚对象 460 多万，孤儿57.3 万，还有老年人口 1.43 亿，常年受灾人口 1 个多亿，平均 1 个工作人员要为 1000 名重点民政对象提供服务。从专业社会工作者占总人口的比例看，美国为 2‰，日本为 5‰，加拿大为 2.2‰，香港地区仅注册的社会工作者就占总人口的 1.7‰。相比之下不难看出，在构建社会主义和谐社会进程中，我国社会工作人才队伍建设任重道远。此外，我国社会工作人才队伍还面临专业人才短缺的困境。据统计，全国高校每年培育约 8000 名社工专业人才，但这些人中只有不到 30%毕业后从事社会工作。社会工作人才队伍建设压力大，壮大社会工作人才队伍的任务非常艰巨。 2.社会工作队伍专业化程度低 我国目前社会工作从业人员不仅年龄偏大，而且专业化程度低，不能满足社会工作进展的需要。据调研组对厦门市救助管理站的调查显示，该站现有编制人员共有 53 人，其中 50 岁以上的达到了 55%以上。目前，该站工作人员中拥有本科学历的人只有 2 人，大专 21 人， 下载后可任意编辑中专 12 人，高中 8 人，初中及以下 10 人。国际社会工作界认可的“社会工作者”应符合以下的要求：1）持有社会工作执业证照（License）；2）必须具有社会工作的专业教育背景；3）受社会工作道德伦理和职业守则的制约；4）从属于社会工作专业组织或协会的成员；5）以社会工作为一种职业生涯。社会工作者需要讨论进展社会工作专业的知识和理论...
