常用公文格式行政办公室2016年5月一、公文的特点一是权威性和政策性。二是针对性和指导性。三是规范性和约束性。四是程序性和严密性。五是对应性和定向性。二、公文的作用1.指导工作，传达意图。（通知）2.联系工作，交流情况。（函）3.请示工作，答复问题。（请示、批复）4.总结工作，推广经验。（通知、决定）5.记载工作，积累史料。(各文种）三、公文的种类•2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知（中办发〔2012〕14号）•公文种类主要有（15种）：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。三、公文的种类决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。命令（令）：适用于公布行政法规和规章、宣布实施重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。公报：适用于公布重要决定或者重大事项。三、公文的种类公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知事项。意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或执行的事项，批转、转发公文。通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。三、公文的种类报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。请示：适用于向上级机关请求指示、批准。批复：适用于答复下级机关请示事项。议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。三、公文的种类函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。三、公文的种类三、公文的种类三、公文的种类三、公文的种类三、公文的种类四、公文格式的基本要求1.公文用纸：一般使用纸张定量为60g/～㎡80g/的胶版㎡印刷纸或复印纸。纸张白度80%～90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，pH值为7.5～9.5。2.纸张大小：A4型纸：210mm×297mm。3.版面：公文用纸天头（上白边）为37mm，公文用纸订口（左白边）为28mm，版心尺寸为156×225mm。四、公文格式的基本要求4.字体：标题用2号方正小标宋简体；发文字号、签发人、主送机关、附注、抄送机关、印发机关、印发时间用3号仿宋体字；签发人姓名用3号楷体字；正文以3号仿宋体字，正文中如有小标题可用3号黑体字。特定情况可作适当调整。5.行数和字数：一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。文中结构层次序数依次可以用“一、（一）、1、（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。特定情况可作适当调整。四、公文格式的基本要求7.公文应当双面印刷，在左侧装订（A3纸骑马订）。8.如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如附件：1.XXXXX）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。四、公文格式的基本要求9.页码：用４号半角白体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条４号一字线，一字线距版心下边缘７mm。单页码居右空１字，双页码居左空１字。五、行文规则行文关系是各级党政机关、各个部门和单位之间的组织关系和业务关系在公文运行中的体现。一般可分为相互隶属关系，平行关系，不相隶属关系。•上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。•下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如决定、公告、通告、通知、通报等。•平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文，如函等。（一）行文总规则1.行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。2.行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被超过的机关。3.一般不得越级行文。越级行文的特殊情况：一是遇有重大突发事件，包括重大自然灾...
