TPP 发展的前景和障碍 经济走势跟踪 The Pu rsu it of Economic Trends 2010 年第 96 期（总第 1115 期） 2010 年 12 月 8 日（星期三） 中国社会科学院经济研究所《国内外经济动态》课题组 经济热点分析 TPP 迅速扩张 影响亚太自由贸易格局 近来，有关《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP）的动向引起了人们的密切关注，这个发起时规模不大的自由贸易协定组织，由于美国的高调介入，以及其他相关国家的响应，得以迅速扩张，将有可能改变亚太地区的自由贸易格局。 TPP 的发起和演变 根据相关资料，1998 年，亚太经合组织（APEC）的部门先行自愿自由化（EVSL）失败之后，部分积极成员开始探讨部分成员的先行自愿自由化（APEC-X），试图以此途径推动茂物目标的实现和更广泛的亚太地区的自由贸易。2002 年 10 月，APEC 墨西哥峰会期间，智利、新西兰、新加坡领导人开始了缔结自由贸易协定的首次谈判。2005 年 7 月 18 日，新西兰、智利、新加坡签署《跨太平洋战略经济伙伴协定》（Trans-Pacific Partnership，TPP），同年 8 月 2 日，文莱也作为创始成员签署了 TPP，协议于 2006 年 5 月 28 日生效,这一协定最突出的特点是 100%撤销关税，不承认例外，预计在 2013 年启动零关税，到 2015 年为止取消关税。由于初始加入协议的国家为 4 个，因此又称为《P4 协议》，而因其成员横跨太平洋两岸，因此也是第一个具有横跨太平洋的多国参与自由贸易协定（Free Trade Agreement，FTA）。 TPP 被称作是一个高质量、高标准的区域经济整合组织，它有如下几个主要特点： 约束性——TPP 进程从一开始就是具有约束性的； 渐进性——TPP 是以部门的自由化为导向的，而不是一开始就是以一揽子全面自由贸易协定为基础，贸易自由化进程允许产业的例外和照顾； 开放性——TPP 从一开始就是面向 APEC、面向亚太地区的，随时准备吸收新的成员。 新加坡总理李显龙 2009 年 11 月 13 日在亚太经合组织工商咨询理事会峰会上说，TPP 是实现亚太自由贸易区的有希望的途经，希望 TPP 这棵小种子能够成为参天大树，成为亚太地区自由贸易与合作的支柱，欢迎其它成员参加。 TPP 在出现之初并未受到太多注目，直到 2008 年 9 月 22 日，美国宣布将要全面参与 TPP，其后，澳大利亚、秘鲁及越南分别表示参加意愿，并展开相关准备，才让各界开始注意到 TPP 大有可为的发展潜力。2009年 11...
