云南省高速公路网中长期布局（2016—2030 年） 线位控制性规划环境影响报告书（简本） （征求意见稿） 1 项目背景 高速公路是一种具有特别重要政治和经济意义的基础设施工程。其作为一种现代化的公路运输通道，在当今社会经济中正在发挥着越来越重要的作用，其建设对促进国民经济的发展，国土资源的开发、生产力的合理布局、区域间的合作、交通出行的便利和消费、生活水平的提高等方面都有巨大的影响。实践证明，高速公路作为基础设施对沿线的物流、资源开发、招商引资、产业结构的调整、横向经济联合也起到积极的促进作用。 2 0 1 4 年国家提出“一带一路”和“长江经济带”发展战略，2 0 1 5 年 1 月习近平总书记视察云南指示“云南要闯出一条跨越式发展的新路子，建成民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，主动融入和服务国家发展战略”。云南省委省政府提出按照“做强滇中、搞活沿边、联动廊带、多点支撑、双向开放”的发展思路，加快构建“一核一圈两廊三带六群”全省经济社会发展空间格局。云南省交通运输厅组织对《云南省道网规划（2 0 1 4 —2 0 3 0 年）》中的高速公路网布局方案进行了调整，提出“五纵五横一边两环二十联”高速公路网布局方案。2 0 1 6 年，云南省交通厅委托云南省交通规划设计研究院编制《云南省高速公路网中长期布局（2 0 1 6 —2 0 3 0 年）线位控制性规划》。 以科学发展观为指导，根据我省“我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心”的新定位，充分考虑路网规划可能涉及的生态环境问题，预防规划实施后可能造成的不良环境影响，确保在规划编制阶段较早地、及时地、系2 统地考虑不确定的规划要素及环境因素，实现规划环评早期介入路网规划，使规划统筹考虑区域经济、社会和环境协调发展，云南省交通规划设计研究院在组织编制《云南省高速公路网中长期布局（2 0 1 6 —2 0 3 0 年）线位控制性规划》的早期委托云南省环境工程评估中心（以下简称我中心）我中心开展规划的环境影响评价工作，是落实我省作为生态文明排头兵的具体举措，是积极贯彻国家环境保护相关法律、法规要求的具体体现，也是贯彻落实《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》和云南省人民政府对规划环境影响评价工作要求的具体体现。 编制单位承担《云南省高速公路网中长期布局（2 0 1 6 —2 0 3 0年）线位控制...
