工程造价知识:工程变更须遵循合理原则【学员问题】工程变更须遵循合理原则?【解答】建筑市场通行最低价中标,这对工程项目建设各方带来的影响,实际反映是利弊参半。其中,直接导致施工过程中出现各种形式、各种理由的工程变更。因为工程变更往往涉及到费用和工期的变化,进而影响工程进度及施工质量以及投资控制目标,所以,合理掌握和有效控制工程变更,对施工单位而言,是关系到企业切身利益的重要环节。毫无疑问,施工单位不能为摆脱中标合同价偏低的困境,扩大自身利润而盲目或无理地提出工程变更的要求。例如,在某商品房建设工程中,开发商要求将某些甲供设备及部分材料改为乙供,并要求施工单位将这部分变更费用上报投资顾问单位进行审核。经审核发现,施工单位将一些投标时漏报的项目也混入其中,作为工程变更来处理。而按照招标原则和合同文件的规定,投标时的漏项应视为投标风险,因此,漏报项目只能由施工单位自行消化,其产生的费用不能转嫁到业主方。这就是说,施工单位对工程变更要求应该遵循诚实、合理的原则。对工程变更的控制及管理,是建设方包括监理、造价咨询、设计共同的工作,他们所遵循的原则是:应依据施工承包合同,纳入到合同管理的日常工作中;必须符合有关技术标准、设计规范,符合节约能源及环保的要求、提高工程质量、方便施工、利于使用、节约投资、加快施工进度;变更设计必须在承包合同文件的约束下进行,任何变更均不能使原承包合同失效;以及工程变更应及时、正确处理,避免引起工程纠纷和扯皮。当然,在进行工程变更管理之前,应对承包合同文件和造价组成进行深入的分析和评估,确定该项目的成本造价以及承包商可能获得的预期利润。这是建设方应该履行的合理维护施工单位合理合法利益的职责之一。那么,施工单位在提出工程变更要求时,应该怎么做呢?遵循诚实、合理的原则,这是前提。具体地说,要掌握几个关键方面的问题。首先,要搞清楚变更的性质,就是属于哪种变更。要搞清楚是设计变更、进度计划变更还是施工条件变更或者现场签证变更。如果是设计变更,就应该及时对图纸或设计说明不明确的地方和问题向设计单位提出询问。比如施工中发现,实际的管路走向与图纸不符或管线交叉相互碰撞等情况,就要提出修改图纸或变更施工方法。如果是甲方为考虑市场因素,完善使用功能,或为了保证工程质量、降低工程造价,加快工程进度等原因,提出工程变更的要求,施工单位应该实事求是地提出因此而造成的材料采购...