工程造价知识:工程变更须遵循合理原则【学员问题】工程变更须遵循合理原则
【解答】建筑市场通行最低价中标,这对工程项目建设各方带来的影响,实际反映是利弊参半
其中,直接导致施工过程中出现各种形式、各种理由的工程变更
因为工程变更往往涉及到费用和工期的变化,进而影响工程进度及施工质量以及投资控制目标,所以,合理掌握和有效控制工程变更,对施工单位而言,是关系到企业切身利益的重要环节
毫无疑问,施工单位不能为摆脱中标合同价偏低的困境,扩大自身利润而盲目或无理地提出工程变更的要求
例如,在某商品房建设工程中,开发商要求将某些甲供设备及部分材料改为乙供,并要求施工单位将这部分变更费用上报投资顾问单位进行审核
经审核发现,施工单位将一些投标时漏报的项目也混入其中,作为工程变更来处理
而按照招标原则和合同文件的规定,投标时的漏项应视为投标风险,因此,漏报项目只能由施工单位自行消化,其产生的费用不能转嫁到业主方
这就是说,施工单位对工程变更要求应该遵循诚实、合理的原则
对工程变更的控制及管理,是建设方包括监理、造价咨询、设计共同的工作,他们所遵循的原则是:应依据施工承包合同,纳入到合同管理的日常工作中;必须符合有关技术标准、设计规范,符合节约能源及环保的要求、提高工程质量、方便施工、利于使用、节约投资、加快施工进度;变更设计必须在承包合同文件的约束下进行,任何变更均不能使原承包合同失效;以及工程变更应及时、正确处理,避免引起工程纠纷和扯皮
当然,在进行工程变更管理之前,应对承包合同文件和造价组成进行深入的分析和评估,确定该项目的成本造价以及承包商可能获得的预期利润
这是建设方应该履行的合理维护施工单位合理合法利益的职责之一
那么,施工单位在提出工程变更要求时,应该怎么做呢
遵循诚实、合理的原则,这是前提
具体地说,要掌握几个关键方面的问题
首先,要搞清楚变更的性质,就是属于哪种变更