土 地 权 属 调 整 方 案 2012 年 度 鹿 邑 县 观 堂 镇 前 杨 楼 等 六 个 村 土 地 综 合 整治 试 点 项 目 规 划 方 案 试 点 项 目 ， 根 据 土 地 管 理 法 律 法 规 中 的相 关 规 定 ， 土 地 权 属 调 整 方 案 由 项 目 所 在 乡 （ 镇 ） 人 民 政 府和 项 目 涉 及 居 民 委 员 会 按 有 关 规 定 共 同 编 制 ， 协 商 通 过 ， 并张 榜 公 告 后 确 定 。 一、土地权属现状 项 目 区 包 括 观 堂 镇 巴 里 、杜楼 、木庙、前 杨 楼 、闫关 、杨 塘坊六 个 行政 村 ， 按 照相 关 法 律 法 规 规 定 ， 农村 集体经济组织成员 依法 享有 土 地 承包 经营权 ， 土 地 权 属 界定 清楚， 权属 界线明确 ,无权 属 争议。 二、土地权属调整的原则 1、依法 原则 项 目 区 土 地 权 属 调 整 依据 土 地 管 理 法 律 法 规 ， 按 照法律 程序， 通 过 申报、地 籍调 查、权 属 审核、注册登记和 颁发土 地 证 书 等 程序予 以 明确 土 地 产 权 主 体， 核实 、调 整 和 确 定土 地 所 有 权 或 使 用 权 。 依法 改 变 土 地 权 属 和 用 途 ， 应 当 办 理土 地 变 更 登记手 续 。 依法 登记的 土 地 的 所 有 权 和 使 用 权 受 法律 保 护 ， 任 何 单 位 和 个 人 不 得 侵 犯 。 2、自 愿 原则 政 府 鼓 励 土 地 整 理 ， 土 地 整 理 主 要 依靠 农民 集体经济 的 力 量 ， 经 营 规 模 和 方 式 由 集 体 经 济 组 织 自 己 作 决 定 ， 政 府进 行 宏 观 调 控 引 导 ， 其 土 地 权 属 的 调 整 ， 调 整 承 包 地 或 由 本集 体 经 济 组 织 以 外 的 单 位 或 个 人 承 包 经 营 的 ， 必 须 经 过 居 民 会 议 三 分 之 二 以 上 成 员 或 者 三 分 之 二 以 上 居 民 代 表 同 意 ， 并依 法 报 经 有 关 部 门 批 准 。 3、稳定 性原则 项目区对土 地 综合整 治前后的 土 地 行 政 界域和 权 属 界线尽量 保持一致。 不作 大的 调 整 改变， 以 保持乡、镇、村行...
