【摘要】健康是基本的人权,基本公共卫生服务项目与公众的生活和健康息息相关,可促动居民健康意识和改变不良生活方式,逐步树立起自我健康管理的理念;减少危险因素,控制疾病发生和流行;提升公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置水平,提升居民健康素质
享受基本卫生服务是居民的一种权利,随着对基本公共卫生服务研究深入,围绕着服务均等化,财政转移支付,供给侧改革,项目参与和规范执行、绩效管理和队伍配置等实行不同的研究,现从不同的角度综述学者的观点,提出基本公共卫生服务存有的问题和发展的方向,逐步实现公共卫生服务均等化,更好地服务于居民
【关键词】基本公共卫生服务;综述;均等化;公众参与;政策建议基本公共卫生服务是国家基本公共服务之一,属广义公共产品
国家为提升居民健康水平,从获得机会和结果公平的角度,综合考虑社会责任、公平权利和人本价值,提出基本公共卫生服务逐步均等化[1 一 2]
但当前基本公共卫生服务的项目筹资、参与、服务质量,监管机制等都存有问题[2—5]
现从基本公共卫生服务的均等化,财政转移支付,供给侧改革,项目执行、绩效管理等方面,综述不同学者观点,以引起大家的共鸣,共同注重如何通过公共财政制度对医疗卫生资源再配置,各参与方共建、共享,评估系统的重建[6—7],监管体制的改革等,探索卫生资源公平分配与有效利用的新路径,逐步实现公众健康服务均等化[8—9]
我国政府根据世界发展报告[10]提出的基本公共卫生服务,针对城乡居民存有的主要健康问题和重大疾病防控需求,以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群,面向全体居民免费提供最基本的公共卫生服务
项目与群众的健康息息相关,可促动居民健康意识,改变不良生活方式逐步树立健康管理的理念;减少危险因素,控制疾病发生和流行;提升公共卫生服务和突发事件应急处置水平,建立起维护居民健康屏障共建健康中国,提升居民健康素质
1 均等化视角下基