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集团管理会计胡学为2018年10月2管理会计基本指引管理会计应用指引23管理会计的概念、作用和目标13一，管理会计的概念、作用和目标41，管理会计的概念我国从14年开始就由财政部主导全面建设管理会计体系，目前央企、国企、地方国企已经在轰轰烈烈开展学习、实践、创新管理会计活动。财政部在《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》（财会〔2014〕27号）中明确提出了管理会计的概念：“管理会计是会计的重要分支，主要服务于单位（包括企业和行政事业单位）内部管理需要。是通过利用相关信息，有机融合财务与业务活动，在单位规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用的管理活动。”51，管理会计的概念（1）管理会计的服务对象：内部管理者，包括高层管理、基层管理、项目管理、责任中心的管理者等。（2）服务目标：通过运用管理会计工具方法，参与单位规划、决策、控制、评价活动并为之提供有用信息，推动单位实现战略规划；（3）服务功能：有效的决策支持和管理控制；（4）服务方式：提供信息和利用信息参与管理活动。（5）服务载体：管理过程（规划、决策、控制和评价）。管理会计实际是提供信息并将信息用于管理活动中，为管理服务，规划、决策、控制和评价实际是企业的管理过程，这一过程是管理会计发挥作用的具体载体。62，管理会计与财务会计的区别72，管理会计与财务会计的区别管理会计是解析过去、控制现在、筹划未来8二，管理会计基本指引91，我国管理会计指引体系框架按照财政部的规划，会计司在2003-14年这段时间主要是建立并完善了我国企业财务会计准则，并与国际会计准则接轨。而从14年开始的若干年，重点就放在以战略为导向的管理会计指引体系的建立及完善了。按照财政部的规划，我国管理会计指引体系分为三个层次：管理会计基本指引管理会计应用指引案例库——已于16年6月发布——从16年10月至今已经发布了9则共29条应用指引，其余正在征求意见中，预计会发布总共40条左右的应用指引。——征求意见中，尚未正式发布102，管理会计基本指引（1）基本指引在管理会计指引体系中起统领作用，是制定应用指引和建设案例库的基础。（2）单位应用管理会计，应包括应用环境、管理会计活动、工具方法、信息与报告等四要素。（3）应用环境：管理会计应用环境，是单位应用管理会计的基础，包括内外部环境。内部环境主要包括企业价值创造模式、组织架构、管理模式、资源保障、信息系统等因素。外部环境主要包括国内外经济、市场、法律、行业等因素。（4）管理会计活动：企业利用管理会计信息，运用管理会计工具方法，在规划、决策、控制、评价等方面服务于单位战略目标实现的相关活动。112，管理会计基本指引（5）工具方法：管理会计工具方法是实现管理会计目标的具体手段。包括但不限于：战略地图、滚动预算管理、作业成本管理、本量利分析、平衡计分卡等模型等。主要应用于：战略管理、预算管理、成本管理、营运管理、投融资管理、绩效管理、风险管理等领域。（直接对应应用准则）（6）信息与报告：运用工具方法，对管理会计基础信息进行加工、整理、分析和传递，生成管理会计报告，为管理层决策服务。【管理会计总流程】在分析应用环境的基础上，设计管理会计活动，合理选择工具方法，形成管理会计信息与报告，为管理层决策和战略目标的实现服务。12三，管理会计应用指引131，管理会计应用指引8大模块（截止2018年9月）集团管理会计战略管理预算管理成本管理营运管理投融资管理绩效管理风险管理企业管理会计报告及信息系统142，管理会计应用指引目录（截止2018年9月）序号名称序号名称1.1100号——战略管理3.4303号——变动成本法1.2101号——战略地图3.5304号——作业成本法2.1200号——预算管理4.1400号——营运管理2.2201号——滚动预算4.2401号——本量利分析2.3202号——零基预算4.3402号——敏感性分析2.4203号——弹性预算4.4403号——边际分析3.1300号——成本管理5.1500号——投融资管理3.2301号——目标成本法5.2501号——贴现现金流法3.3302号——标准成本法5.3502号——项目管理152，管理会计应用指引目录（截止2018年9月）序号名称序号名称5.4503号——情景...