下载后可任意编辑工程项目效能监察实施方案一、监察目的通过对工程建设项目重点部位和关键环节的监察,促使工程建设项目管理人员依法、合规、高效、廉洁地履行职责,促进工程建设项目管理法律规范运作,为建设优质工程服务
二、监察依据《重大工程项目廉政监督实施意见》、《工程监理企业资质管理规定》、《建筑业企业资质管理规定》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程施工现场管理规定》、《建设工程勘察设计管理条例》等
三、监察范围云山大桥、云山南路等隐患整改、技改项目
四、监察内容、切入点及方法(一)项目审批与前期准备 1
监察内容(1)项目是否列入年度投资计划,是否经过审批,审批手续是否完善
(2)项目是否进行了立项论证和可行性讨论,初步设计、概算是否经过有效审批,项目是否经过当地有关管理部门的批准
(3)用地、规划、安评、环评、开工及其需要办理的手续是否办理,是否符合国家规定
(4)项目建设资金是否及时到位,并符合工程项目的进展要求
监察切入点项目审批的文件、前期准备的手续和票据等相关资料
监察方法(1)检验工程项目的审批文件
(2)核对土地的取得程序及实际用途
(3)核对规划许可手续,检查安评报告、____和开工报告
(4)核对资金流动
第 1 页共 19 页下载后可任意编辑(二)工程发包 1
监察内容(1)发包方式的选择是否符合国家规定,直接发包的内容是否符合法律规定,有无直接发包或者规避招标的行为,有无肢解工程行为;(2)是否办理申请和审批手续,项目审批部门核准的发包初步方案是否符合国家规定;(3)合同是否与招标投标文件相一致,有无另行分包的内容;(4)是否依法办理备案手续
监察切入点工程发包的各种文件、资料
监察方法(1)查验发包初步方案及已发包部分的文件、资料,到现场了解工程项目的实际情况;(2)查验并核对项目审批文件和报建登记资料;(3)查验招标投标过程中的招标公