第 1 页 共 5 页 中 国 国 家 债 务 问 题 分 析 一 、 国 家 债 务 的 概 念 国 家 债 务 (又 称 主 权 债 务 ), 是 指 一 国 政 府 在 国 内 外 发 行 的 债 券 、 向 外 国 政府 或 银 形 借 款 所 形 成 的 , 以 国 家 信 用 为 担 保 的 债 务
国 际 上 , 中 央 政 府 、 地 方政 府 和 公 共 机 构 都 可 以 发 行 债 券 或 借 债 , 其 中 , 中 央 政 府 的 债 务 俗 称 为 国 债 ,而 地 方 政 府 、 公 共 机 构 的 债 务 俗 称 为 公 债
但 在 我 国 , 只 有 中 央 政 府 既 能 通 过借 债 又 能 通 过 发 行 债 券 筹 得 资 金 , 地 方 政 府 和 公 共 机 构 只 可 以 发 行 债 券 筹 资
狭 义 国 家 债 务 指 中 央 政 府 在 国 内 外 发 行 的 债 券 或 向 外 国 政 府 、 银 行 借 款 所形 成 的 债 务 , 广 义 国 家 债 务 指 除 了 狭 义 国 家 债 务 外 , 还 包 括 政 府 必 须 承 担 的 其他 各 种 债 务 , 如 国 有 商 业 银 行 、 政 策 性 银 行 的 坏 账 、 财 政 担 保 的 公 共 和 非 公 共部 门 的 国 内 外 借 款 , 政 府 部 门 担 保 的 国 企 、 央 企 的 银 行 贷 款 等
二 、 中 国 国 家 债 务 测 算 自 2022 年 以 来 , 欧 洲 部 分 国 家 相 继 爆 发 主 权 债 务 危 机
2022 年 10 月 , 希腊 当 年 财 政 赤 字 占 GDP 总 值 超 过 12%, 高 于 欧 盟 约 定 上 限 3%
随后, 穆迪、 标普、 惠誉等 评级机 构 相 继 调低