下载后可任意编辑省人民政府水行政主管部门建立水土保持监测网络，对全省水土流失动态进行监测、预报，省人民政府定期将监测、预报情况予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构，应当建立执法论民事诉讼调解制度的完善 熊 娟 涂 勇 提要：民事诉讼调解是人民法院行使审判权的重要方式，长期以来在解决民事纠纷中发挥着重大作用。随着我国市场经济进展，法律制度不断完善，调解制度存在的弊端日益明显，包括立法上的不科学和司法实践中不合理状况。 因此，我们有必要根据实践中存在的问题，改变理念，从立法上完善调解制度，使其发挥定纷止争的积极作用，切实保护当事人合法权益。 [引 言] 民事诉讼调解是指人民法院审理民事纠纷案件时，在审判人员的主持下，双方当事人通过自愿协商，达成协议，调解协议经法院确认后即具有强制执行效力。民事诉讼调解制度是我国民事诉讼法学的一项基本原则，是人民法院行使审判权的重要方式，诉讼调解不仅具有定纷止争、维护稳定的功能，还能提高诉讼效益、降低诉讼成本，长期以来在解决民事纠纷中发挥着重大作用。作为解决争议的方式调解制度符合我国“以和为贵”的传统中庸思想，也符合当前我国建立和谐社会的理想。随着我国市场经济进展，法律制度不断完善，调解制度存在的弊端日益明显，例如我国现行法律对调解制度只作了原则性、概括性的规定，在实际操作中存在变相强制调解的现象。本文从立法原则的冲突和实践操作中的不合理情况分析，浅谈民事诉讼调解制度的完善。 一、现行民事诉讼调解制度在法律规定上的缺陷 诉讼调解在民事诉讼活动中适用范围广泛，根据我国法律规定，除特别程序案件、 督促程序案件、公示程序案件、破产程序案件、身份关系确认案件及其他依案件性质不能进行调解的民事案件等 6 类案件外，调解适用于一审简易程序、普通程序、二审普通程序和审判监督程序。 关于诉讼调解制度的法律规定主要有《中华人民共和国民事诉讼法》，其中第九条规定：人民法院审理民事案件，应当根据自愿和合法原则进行调解;调解不成的，应当及时判决。第 51 条规定：双方当事人可以自行调解。第八章中第 85 条-第 91 条关于调解的有 7 条规定，第 85 条规定：人民法院审理民事案件，根据当事人自愿原则，在查清事实的基础上，分清是非，进行调解。第 91 条规定：调解未达成协议或调解书送达前一方反悔的，人民法院应当及时判决。此外，《最高人民法...
