新 能 源 产 业 政 策 It was last revised on January 2, 2021 （三）国家相关法律规定及政策导向 （太阳能、光伏发电、生物质能源、新能源汽车驱动电池、核电） 新能源开发利用是伴随高新技术的不断出现而发展的新兴产业领域
新能源技术开发和装备制造是新能源利用的重要基础和支撑
在新能源开发利用与日俱增的形势下，国内新能源装备制造能力不足的矛盾日益凸现，大量的如核电、风电、太阳能发电等核心设备严重依赖进口，在一定程度上制约了我国能源产业的发展，影响了国家能源安全
因此，加速新能源转化利用技术和开发，壮大新能源装备制造产业，已经成为国家先进装备制造业发展的重点
“国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见”将发展大型清洁高效发电装备列为重点突破的16 大领域之一，其中涉及新能源的关键技术包括百万千瓦级核电机组、大功率风力发电机等新型能源装备，推进以核电装备为主的新能源装备国产化被提到重要议事日程
按照国家新能源发展中长期规划，在到2020 年的中长期内，国内的核电、水电、风电、太阳能、生物质能利用转化发电的装机容量年均递增率都将在两位数以上，我国的新兴能源开发将进入一个持续高速增长的新时期，也将是新型能源装备市场的迅速成长期
国家先后出台了《中华人民共和国可再生能源法》、《可再生能源产业发展指导目录》、中华人民共和国节约能源法、可再生能源中长期发展规划、能源发展“十二五”规划等法律规定和政策
2015 年3 月，发展改革委、能源局《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》明确指出，优先预留水电、风电、光伏发电等清洁能源机组发电空间；鼓励清洁能源发电参与市场，对于已通过直接交易等市场化方式确定的电量，可从发电计划中扣除
对于同一地区同类清洁能源的不同生产主体，在预留空间上应公平公正
风电、光伏发电、生物质发电按照本地区资源条件全额安排
