精 品 文 档 。 1 欢 迎 下 载 《 建 设 项 目 经 济 评 价 方 法 与 参 数 》（ 第 三 版 ）（ 以 下 简 称 《 方 法 与 参 数 》） 包 括 《 关 于 建 设 项 目 经 济 评 价 工 作的 若 干 规 定 》、《 建 设 项 目 经 济 评 价 方 法 》 和 《 建 设 项 目 经 济 评 价 参 数 》 三 个 文 件 。 它 已 由 国 家 发 改 委 和 建设 部 于 2006 年 7 月 3 日 以 发 改 投 资 [2006]1325 号 文 批 准 发 布 ， 要 求 在 开 展 投 资 建 设 项 目 经 济 评 价 工 作 中使 用 ， 这 是 我 国 投 资 建 设 、 工 程 咨 询 和 工 程 建 设 领 域 里 的 一 件 大 事 。 笔 者 结 合 从 事 建 设 项 目 经 济 评 价 工 作实 践 对 《 方 法 与 参 数 》 作 如 下 解 读 。 一 、《 方 法 与 参 数 》 是 2004 年 《 国 务 院 关 于 投 资 体 制 改 革 的 决 定 》 的 一 个 配 套 文 件 ， 更 是 对 “ 社 会 主义 市 场 经 济 条 件 下 经 济 评 价 工 作 已 无 必 要 ” 错 误 观 点 的 矫 正 。 1、 过 去 我 国 实 行 不 分 投 资 主 体 、 不 分 资 金来源、 不 分 项 目 性质， 一 律按投 资 规 模大 小分 别由 各级政府及有关 部 门审批 的 企业投 资 管理办法 ， 企业没有投 资 自主 权， 经 济 评 价 工 作 往往流于 形式， 致力于 作 表 面文 章 以 谋 求 项 目 的 “ 可 批 性”， 对 于 经 济 评 价 的 主 旨 — — 项 目 的 经 济 可 行 性分 析 反 而 不 够 深 入 ， 投 资 效 果 不好 。《 国 务 院 关 于 投 资 体 制 改 革 的 决 定 》 规 定 ， 对 于 政府投 资 项 目 实 行 审批 制 ， 对 于 企业不 使 用 政府投 资 建设 的 项 目 ， 一 律不 再 实 行 审批 制 ， 区 别不 同 情 况 实 行 核 准 制 和 备 案 制 ， 以 贯 彻 “ 谁 投 资 、 谁 决 策 、 谁 收 益 、谁 承 担 风 险 ” 的 基 本 原 则 ， 落 实 企业投 资 自主 权。 投 ...
