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金融消费投诉处理机制的国际比较及启示研究分析 财务会计学专业

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金融消费投诉处理机制的国际比较及启示摘 要金融行业带来了金融产品和服务的不断快速发展,金融消费也在普通民众的生活中扮演着很重要的角色。金融产品和服务给消费者带来很多好处的同时,也使许多消费者在信息和状态不了解金融产品或服务的情况下受到了不必要的侵害。在国际金融消费投诉处理机制中,有关金融机构提供的产品和服务是不透明的,导致金融消费纠纷频繁发生,金融机构乱收费,金融消费者合法的权利和利益在不同程度受损。如何及时、顺利解决金融消费者和金融机构之间的纠纷,确保金融消费投诉处理合理解决,保护金融消费者的利益,成为普遍的问题。关键词:金融消费;投诉处理;国际比较引言尽管金融消费者投诉处理机制在各国存在相同的名称和特定的处理模式,但是这些机制基本保持一致的目的、银行保险、证券、期货和其他金融服务领域的投诉归为集中式处理,并建立一个咨询、投诉、调解和仲裁为一体的投诉处理平台,具有独立性,维护独立的金融消费者投诉。处理投诉变得权威、方便,并且具有低成本。在这里,针对不同国家金融系统的设计及特点,对于消费者投诉处理机制做简要分析。一、金融消费投诉处理机制的国际比较(一)组织机构就组织机构上看,尽管各国有关金融消费投诉投诉处理机构的名称和职能有所差别,但是各国普遍采取的是由专门机构统一处理消费投诉。2010 年,英国整合了保险申诉服务局、银行申诉服务处、个人投资申诉服务局以及信用合作社服务处等部门,成立了统一的金融申诉服务局(简称“FOS”)。FOS 的组织构架包括董事会、客户服务部、案件工作部、申诉委员会、执行团以及其他行政部门组成。美国在其 2010 年通过的《金融改革法》中,也已专章的形式规定了金融消费保护的专职机构———金融消费者保护局(简称“CFPB”),将原来分属于各监管部门的消费者保护职责,由 CFPB 统一行使。其具体职责包括:一是实施金融消费者教育计划;二是受理投诉,并进行调查和反馈;三是收集和公布数据;四是制定并执行监管规则。在日本,伴随着近年来《金融商品销售法》、《金融商品交易法》的制定,日本也设置了统一的金融监管机构金融厅,并专门设立了银行、保险、证券行业协会的“投诉咨询窗口”一览表,在接到金融消费者投诉后,直接向金融机构发出处理的指令,并视情况要求金融机构提交相应的处理报告。类似地,加拿大、澳大利亚等国也分别设立了金融消费者管理局(简称“FCAC”)以及 FOS、金融行业申诉服务机构、保险督察服务...

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