纳税服务的基础知识 一 、什么是纳税服务： 纳税服务实际上就是征税人为方便纳税人纳税所提供的活劳动。要认识纳税服务，应先理解纳税服务的涵义。 1.纳税服务是税收本质属性的具体体现 税收是国家凭借其政治权力取得财政收入、进行国民收入分配和再分配的一 种主要形式。税收的产生来自于满足社会公共需求的需要，即为社会提供公共物品和公共服务。税收来自于纳税人的收入和所得，并用于国家为纳税人提供公共产品。从某种意义上来说，国家成为公共产品的供应商，而纳税人成为国家的顾客。因此，为纳税人提供优良的纳税环境也就成了国家的法定职责和应尽义务。 2.纳税服务是税务机关职责的体现 税务机关是代表国家执行税收法律法规、组织税收收入的职能部门，税务机关要履行上述职责，就必须开展一 系列税收征管 活动。税收征管 活动主体的一 方始 终 是各 类 纳税人，直 接 体现为从纳税人处 取得税收收入。组织税收收入的理想 境界 是实现“应收尽收”，也就是税法所确 立 的应征税款 与实征税款 没 有 丝 毫 差 额 。 要尽量 减 少 应收与 尽收的差 距 ，纳税人还 应具备 以 下三 个 条 件 ： 一 是 熟 知 税 收 知 识 ， 二 是 能 方 便 、快捷履行纳税 义务， 三是 纳税 成本最小化。 因此税 务机关应当想方 设法让纳税 人知 晓税 收 法律法规， 为纳税 人提供方 便 快捷的服务， 同时注重尽量减少纳税人为履行纳税 义务所负担的成本（包括时间和金钱）。这就是 纳税 服务的最本质的意义。 纳税 服务的主要内容 纳税 服务的内容取决于纳税 人在办税 中的需要， 主要包括： 1.税 法宣传和纳税 咨询辅导 这是 纳税 人的基本需要， 也是 纳税 服务中的基本内容和税 务机关的义务， 贯穿于税 收 征管工作的全过程。税 法宣传的对象是 社会公众， 宣传的内容应当是 广泛普遍的， 包括税法、税 收 政策和各种办税 程序、税 收 知 识 等， 其作用在于潜移默化地增强全社会的纳税 意识 ， 提高纳税 人依法履行纳税义务的自觉性。纳税 咨询辅导的对象是 特定的纳税 人， 其内容应该具体且明确， 税 务机关的答复和辅导应当及时、准确和权威， 其作用在于直接指导纳税 人办理涉税 事项， 减少纳税 人因不了解有关规定而带来的负担。 2.申报纳税 和涉税 事项办理 这是 纳税 服务的核心内容。税 务机关应当创造...
